关于建立医养结合试点的方案

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1、乌拉特中旗人民医院关于建立医养结合试点的方案当前，我旗绝大部分养老机构入住的老人以老弱病残者居多，且大多数人患有各种慢性疾病，养老机构只能解决老人的看护和衣食温饱问题，主要以“养"为主，“医"则勉为其难。为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2016〕35号）和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2016〕40号）等文件要求，以及市卫计委《关于遴选医养结合试点单位的通知》（巴卫计字[2016】213号）文件精神，进一步推进我旗医疗卫生与养老服务相结合，建立并完善医养结

2、合模式。我院作为全国公立医院综合改革示范单位，又是全旗唯一一所二级甲等综合医院，无论是从政策支持，还是自身的软硬件设施上，都是实行医养结合模式条件相对完备的医疗机构。—、基本概况（一）乌拉特中旗人民医院情况乌拉特中旗人民医院是一所集医疗、急救、教学、科研、预防保健于一体的现代化二级甲等综合医院，是全国公立医院改革第二批试点单位，爱婴医院、内蒙古自治区医院联盟医院、内蒙古医科大学附属医院集团成员医院、武警内蒙古总队远离军队体系医疗机构、河套学院医学系教学基地、北京同仁医院眼科研究所远程会诊基地。医院占地2

3、9000平方米，建筑面积19687平方米，开放床位170张，院内有停车位150个，年门诊量13余万人次，年出院人数近7000人次。（二）乌拉特中旗敬老院情况乌拉特中旗中心敬老院是我旗唯一的一所公办养老机构，属旗民政局二级单位，由旗政府划拨建设用地，于2012年4月规划建设开工，总投资760万元。占地面积6500平方米，建筑面积3540平方米，2013年11月正式投入使用，有床位200张。于2015年8月，在中心敬老院院内东侧开工新建一幢集储藏室、餐厅、办公一体的三层框架结构楼，建筑面积1218平方米，于

4、2015年12月完工并投入使用。共无偿供养105名三无、五保老人，低收费供养5名低收入老人。其中失能和半失能老人约40人。目前，中心敬老院共有工作人员29人：其中管理人员9人，财政供养8名，聘用专技人员1名；炊事员、护理员、门卫、水电工等服务人员18名，全部为社会招聘；另外聘用医务人员2名，全部为卫生系统退休职工。取得初级、中级养老护理员职称各6人，并正在为护理员缴纳各项社会保险。二、医养结合工作基础（一）医院设施、设备齐全。医院拥有齐全且先进的医疗设施、设备，如核磁共振仪、奥林巴斯290胃肠镜等先进的

5、大型诊断设备和康复治疗设施，能为开展医养结合工作提供有力的技术支撑。（二）医院临床体系健全。乌拉特中旗人民医院是一所综合性医院，其临床体系构建完善，科室建立齐全，涵盖内分泌科、消化内科、心血管内科、呼吸内科、普外科、骨科、泌尿外科、重症医学科、感染性疾病科、康复医学科、急诊医学科、妇产科、儿科、体检科等在内的各临床科室，科室之间联动性强，相互支撑。作为实行医养结合模式的探索，其中很重要的一条就是医院开通老人患者绿色通道，老年人—旦生病，可以在不转病房、不需排队等候的情况下，得到快速、有效地救治。（三）医

6、院专业化程度高。乌拉特中旗人民医院作为全旗唯一一所二甲综合性医院，承担区域内的医疗急救任务，具有完善的急诊急救体系，先进的诊断检查设备，科学的康复理疗科室，优良的医疗技术团队，从医疗资源到医护人员队伍，正规化、专业化程度较高。）地域条件及经验。医院自2012年整体异址搬迁后与旗敬老院和福乐康老年公寓毗邻，从2014年与两所养老机构签定医疗服务合作协议以来，一直为两所养老机构开通绿色通道，保障120急救24小时畅通，优先办理入出院手续，实行先诊疗后结算模式，提供转诊、分诊及医疗咨询服务，并定期组织上门义诊

7、活动，几年来一直受到老年患者的好评和肯定。医院既专业的医疗队伍，又具备服务经验，同时，旗人民医院是三所公立医院中距两所老年机构最近的，无论技术条件、管理经验，还是地理位置都是最适合建立医养结合试点的单位。（五）公立医院改革契机。旗医院作为全国公立医院综合改革示范单位，2014年8月1日起实行药品零加成销售、下调大型诊疗设备检查费用和部分检验项目收费，能进一步减轻老人患病住院期间的医药费用负担。同时，进行医养结合模式的探索，是一项国家社会保障制度的改革，属于国家深化改革的重要组成部分，与深化医药卫生体制改

8、革相结合，相得益彰，可以争取民政、财政、社保等部门相关政策支持，为医院综合改革提供新的发展方向。三、组织保障（一）加强规划布局和医疗保障。医院将按照国家医养结合政策规定，结合医院发展需要，做好规划布局，科学合理规范老年病科建设，同时，结合我旗区域疾病谱配备相应的设施设备。由于老年科病人的特殊性，医养结合模式的特别要求，在保证医院其他部门正常运行的基础上，给予老年科管理更多柔性化对待。如老年科病房应该配备有更多植物、图画等，给老年人家一样的感