关于村级组织运转经费保障问题调研报告

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1、关于村级组织运转经费保障问题的调研报告村级组织是最基层的组织机构,是党在农村中的重要堡垒,肩负着团结和带领广大群众共同推进农村改革和发展的重要使命。村级组织运转经费保障状况如何,事关农村发展、稳定大局,按照市委组织部《关于开展村级组织运转经费保障问题调研的通知》要求,区委组织部组织人员深入部分镇村,对我区村级组织运转经费保障情况进行了调研。现以***镇为例,就调研情况报告如下:一、村级组织基本情况***镇东接城区、西邻***区***镇、南靠***、北连***镇,总面积***万平方米,其中耕地***万亩,辖***

2、个行政村,***个自然村,2012年总人口***万人,其中农业人口数***万人,农村劳动力***万人,村干部***名,村平均***人。2012年农民人均纯收入***元。二、需村级组织落实的工作任务村级组织主要承担以下几项工作。1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议;2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定;3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经

3、济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律规定及各自章程充分行使职权;4、搞好支部自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对入党积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作;5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督;6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育、“三秋三夏”防火等工作。三、村级组织运转需经费保障项目情况按照政策规定,村级运转经费的保障项目主要包括:村干部的报酬、村办公经费、村级管理和服务支出三个部分。(一)村干部的报酬。村干部工资由基本工资和绩效

4、工资组成,村书记基本工资按照任职村人数1000人以下(小村)的***元/月,1000-2000人(中村)的***元/月,2000人以上(大村)的***元/月。绩效工资在年底根据考核结果分为优秀***元/月,称职***元/月,基本称职***元/月。由此,党支部书记最高工资***元/月,最低***元/月,平均***元/月。村计生主任及文书,绩效工资在年底根据考核结果分为优秀***元/月,称职***元/月,基本称职***元/月。(二)村办公经费。1、办公经费。含文印费、宣传费、小型办公用品等。大、中、小村分别按600

5、0、5000、4000元计算;2、水电邮电费。大、中、小村分别按2200、2000.1800元计算;3、会议费,大、中、小村分别按2500元、2000元、1800元计算,主要包括10个较大型的常规性会议,即党员会2次(七一活动、年终评议),村民代表会会议4次(年初规划、年终评议、村级重大事务决策),村组干部工作会4次(每季度至少一次)。会议费主要包括村民代表的误工工资、交通费、生活费等;4、报刊杂志订阅费。标准为人均1元,大、中、小村分别按2500元、1500元、800元计算;5、维修费。用于村级办公场所的小型

6、修缮,按村办公用房面积和每平米5元计算,大、中、小村平均为1750元;6、其它支出。主要用于村干部的学习培训、争取项目及检查验收方面的支出等,大、中、小村分别按6000元、5000元、4000元计算。(三)村级管理和服务支出。1、防疫防治。按户均1元标准计算,大、中、小村分别为1000元、550元、250元;2、村内治安及维稳。参照相关文件按2000元计算;3、防灾救灾。大、中、小村分别按3000元、2500元、2000元计算;4、环境卫生。大、中、小村分别按4500元、3500、3000元计算;5、其它支出。

7、包括三夏三秋安全生产、计划生育服务以及处理突发事件等支出。大、中、小村分别按30000元、20000元、10000元计算。综上,在不计算新建办公场所、修建硬化道路等重大开支的情况下,为保障村级组织基本运转所需经费平均每村为46850o四、村级组织收入支出情况该镇2012年村级组织总收入***万元,总支出为***万元,收支缺口***万元。收入主要来自四个方面。1、上级财政补助***万元;2、收各项土地承包金***万元;3、城镇商品房房地产开发收入***万;4、树木拍卖等零星收入***万元。支出主要用于五个方面。1

8、、村干部工资报酬***万元,每年人均***元;2、村办公经费支出***万元;3、报刊费***元;4、公路维修、党员干部慰问、信访维稳、突发事件补偿等其他必要的公益性支出***万元;5、“三夏三秋”防火等其他各项支出***万;6、偿还债务***万。五、村级组织运转经费保障的主要措施及成效从调研情况来看,***镇村级组织运转经费保障情况总体较好,财政补助资金能够及时足额到位,运转经费管理制

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