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时间:2019-01-07
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1、医疗设备购置管理办法一、采购计划(一)科室根据学科发展需要,于每年年底填写下一年需引进或更新换代的《万元以上仪器设备申请论证表》,在规定时间报送设备科。(二)设备科对各科室设备购置的申请进行汇总,提交医院器械管理委员会审议论证,根据论证情况及医院本年度经费预算,编制设备、器材购置计划,经院长审批后成为正式的院年度医用设备、器材采购计划。(-1)未列入年度采购计划的项目,科室需要临时增购的医用仪器设备,单价在一万元以下的,由使用科室向设备科提出申请,设备科定期汇总后向院长报批后执行;对于单价在万元以上的仪器设备,由使
2、用科室填写《万元以上仪器设备申请论证表》并报送设备科,设备科定期汇总后提交医院器械管理委员会审议论证,根据论证情况,拟定“临时增购医用仪器设备”呈批报告,经院长审批后增列入当年采购计划。二、采购方式(一)公开招标采购医用设备单机价格超过50万元人民币,批量价格超过100万元,医院委托招标公司对外进行公开招标。具体操作按招投标有关法规进行。(二)邀请招标采购医用设备单机价格10-50万元人民币、耗材年批量集中采购总价值超过10万元人民币、通用性强、有多家具有资格资质的供货商可同吋提供所需医用仪器设备与耗材,可以采用邀
3、请招标的方式采购。(三)竞争性谈判采购因技术复杂或者性质特殊,不能确定设备、耗材详细规格或者技术具体要求,不能事先计算出价格总额,可以采用竞争性谈判采购。(四)单一来源采购目前市场唯一生产厂家生产的仪器设备与耗材,为了保证原有医用仪器设备或耗材的配套性、一致性,可采用单一來源采购方式采购。(五)询价采购仪器设备与耗材单价低、用量少,价格变化幅度小,通用性强,规格、标准统一,货源充足,可以采用询价采购方式采购。(六)应急采购如果遇到灾难事故和应急时间,设备器材采购应打破常规,根据用途确定采购设备和器材的品种、型号后,
4、可以以合适的价格迅速获得所需的设备,手续后补。三、采购实施(一)公开、邀请招标1•发布邀请招标标书根据医用仪器设备、耗材的功能、性能、技术指标、配置、规格、档次、数量等确定技术标;根据资格、资质、信誉、品牌、价格、质量、售后服务保障等确定商务标。标书中设定的技术指标至少保证3个供货商具有投标资格,商务标应注重投标公司的信誉、市场占有率、售后服务、资格资质等条款。2•确定评标专家由主管院领导、器械管理委员会委员、纪检、财务、设备科、使用科室相关人员组成,并邀请院内外同类设备相关专家为评标委员会委员。3•开标、议标和决
5、标成立招标组、确定标的、宣布招标注意事项、纪律和评标原则与依据。根据“公平、公开、公正、科学、择优”的原则,严格审核招标文件、组织商务澄清、集体评议、确定中标结果。严格按照招标文件规定的标准和方法进行评标,突岀各类设备的关键技术指标。(二)竞争性谈判采购在非公开化状态下,按照成立谈判小组、确定设备、耗材的技术要求和配置,严格审核厂商资格资质及产品注册,组织商务澄清、集体评议,进行成本分析、市场调查,分别谈判的程序进行,选择性价比高、质量可靠、售后服务有保障的产品。(三)单一来源采购在非公开化状态下,按照成立谈判小组
6、、确定设备、耗材的技术更求和配置,严格审核厂商资格资质及产品注册,组织商务澄清、集体评议,进行成本分析、市场调查,分别谈判的程序进行,选择性价比高、质量可靠、售后服务有保障的产品。(四)询价采购按照成立询价小组、确定被询价品牌与公司、综合比较、确定选择性价比高、质量可靠、售后服务有保障的产品。除招标采购外,其余采购方式均为自主采购,可采用分级谈判的形式确定设备及供货商。一级谈判:适用于单价在10万元以下的设备购置,谈判小组成员主要包括设备科、使用科室等相关人员;二级谈判:适用于单价在10万元以上设备购置,谈判小组成
7、员主要包括院长、设备科、使用科室、监督机关等相关人员。各级谈判的组织实施,设备科应以书面的形式向院长报批,经批准后应提前三天通知谈判小组成员并提供相关材料。四、合同签署以上采购程序完成后,设备科以书面形式逐级报批,经院长批准后组织合同签署,并迅速完成报关、免税等相关手续。医疗设备需求申请书(科室)责任人:科主任医疗设备需求论证程序医院发展规划(医院)责任人:院长丿<不符合经济效益原则的申请一票否决形成采购计划.进入采购程序。执行科室:设备科责任人:设备科长医疗设备采购程序一、自主采购执行部门:设备科审查供应商的经
8、营资质.生产许可证,注册证.抗风睑能力•售后服务质屋。进行商务谈判.按质量第一、价格第二、服务第三原则综合评价•确定产品供应商和产品型号,形成报告交院长审批。院长审批结论同意V签定采购合同(设备)进入验收
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