能源经济论文范文-探究发展低碳经济的税收政策取向word版下载

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1、能源经济论文范文:探究发展低碳经济的税收政策取向word版下载>摘要:税收既是国家财政收入的主要来源,又是国家宏观经济管理的重要手段,在推动低碳经济与可持续发展战略中发挥着应有的作用。在全球气候迅速变暖的趋势下,人类社会的可持续发展受到严重威胁。发展低碳经济,是我国应对环境、能源压力,转变经济增长方式的必定选择,也是实现以人为本、可持续发展的重要途径。低碳经济是达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态,税收政策的制定和完善应充分体现低碳经济与可持续发展战略的要求。我国要逐步完善税收政策以推动低碳经济的发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展。关键词:低碳

2、经济;税收政策;可持续发展一、发展低碳经济的必要性(-)我国现阶段能源消费模式及存在理由1•我国现阶段能源消费模式经济的发展需要依靠能源的支撑,而要实现社会经济持续健康运转必须有安全、可靠的能源供应和高效、清洁地利用能源作为保证。能源消费结构不仅直接关系到国民经济增长的速度,而且关系到生态环境的优劣和人民&活质量的高低。衡量-个国家和地区经济发展状况、评判一个国家经济发展是否具有可持续性的关键性因索就是看能源消费结构是否合理。经过改革开放多年快速发展,2010年我国GDP达到58791亿美元,仅次于美国,跃居世界第二位。与此同时,我国也已成为全枇界第二大能源生产国和能源消费国同消费

3、总体上看没有明显的变化趋势,基本上在20%±下浮动;天然气所占比重截止2000年长时间在2%左右徘徊,近年來略有上升;核电、风电、水电及其他能源消费所占比重总体趋势呈缓慢上升态势。因此,我国能源消费严重依赖煤炭,石油。尽管其他能源消费虽有所增长,但较发达国家相比差距很大。有专家预测,在今后的30-50年的时间内,煤炭仍会在我国一次能源消费中居主导地位。与世界发达国家相比,我国现有的能源结构并不合理。同时,“我国的能源利用率与世界先进水平相比也存在较大的差距,单位GDP能耗高于世界平均水平3倍,其中比美国高4.3倍,比日本高&6倍,比德国高5.2倍。我国发电厂的平均热效率为33%-5

4、%,而发达国家在40%以上;工业锅炉平均效率为60%-65%,发达国家效率为80%以上”o2.我国现有能源消费结构存在的理由(1)能源供给和消费存在较为突出的结构性矛盾我国是个“富煤、少油、缺气”的国家,由于国情理由导致我国能源消费结构不够合理,主要以煤炭为主。1990-2005年,煤炭在我国一次能源消费总量中所占的比重平均为71.5%,2006年至今虽然其所占比例有所下降,但下降幅度不大,其比重仍维持在65%以上。在一次能源生产和消费中,石油自身生产和消费的比重严重不匹配,而具有清洁高效特性的天然气和水电所占比重也很低,这就给我国的能源安全带来严重威胁。(1)以煤炭为主的能源消费

5、结构带来一系列负面效应煤炭是我国最主要的消费能源,对经济社会的发展起到积极推动作用的同时也带来了一系列负面效应。首先,我国土地资源本就十分紧缺,煤炭的开采更使其雪上加霜;其次,煤炭的开采和使用造成了严重的环境污染和生态破坏理由;再次,长期的开采煤炭会造成大面积的植被破坏,甚至对地质变迁产生影响;最后,由于煤炭会带来巨大的经济利益,人们为了自身私利,在煤炭生产过程中急功近利、疏于监管,造成大量矿难事故,导致众多人员伤亡、带来严重经济损失和一系列社会遗留理由。(2)调整现有能源消费结构存在一定困难相对于煤炭来说,石油、天然气属于较为清洁的能源,二氧化碳排放量明显低于煤炭,是很好的煤炭替

6、代资源。从世界范围来看,大多数国家的能源消费是以油气为主,但我国油气资源严重不足,石油对外依存度很高,因此很难效仿发达国家以大力发展油气。油气消费比例不可能大幅度提高,能够维持现有水平或小幅增长已经不易。油气资源的目前状况,严重阻碍了我国能源消费结构的调整和优化。(3)开发利用可再生能源面对重重障碍从理论上讲,优化当前能源供需结构最重要的途径就是发展可再生能源产业、倡导新能源消费。但就我国目前情况来看,可再生能源产业发展并不理想,发展进程缓慢,而且面对技术、成本、体制等障碍,对其推进需要一个漫长过程。可再生能源具有理论上的良好发展前景,但目前社会经济体系中尚不具备为可再生能源需求创

7、造条件的管理体制和运转机制。当前我国生物能源加工利用技术各方面程度还不够高,生物转化和加工效率低下,生物技术转化工艺难以实现规模化。同时大型、精密设备,国产化水平不高,需从国外引进。这些因素一定程度上制约了可再生能源产业化。更重要的是,可再生能源产业运营成本较高,并且没有完善的市场体系和产业发展空间。风能、太阳能、地热能等可再牛:能源的开发利用仍处于初级阶段,风险较大。这些都严重制约着可再生资源的开发与利用。(-)我国发展低碳经济的作用我国是能源消耗大国,经济的快速发

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