论中美在重塑亚太权力结构中博弈

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1、论中美在重塑亚太权力结构中博弈摘要:近年来,亚太地区是全球经济最为活跃的区域,加之地缘因素,无疑成为全球核心战略区域,中美两国作为亚太地区乃至全球最为重要的行为体,二者间的权力博弈不仅会导致亚太权力结构变迁,而且有可能引发全球权力大转移。当前,中国进入战略发展的关键时期,亚太地区的和谐与否直接关系到中国梦的实现与否。因此研究这一时期中美之间的权力博弈,推进亚太地区的和平与发展进程,争取、维护和把握好中国的战略发展机遇期,无疑是我国所需面临的艰巨任务与重大挑战。关键词:亚太地区;权力博弈;战略发展机遇期作为当今世界唯一的霸权国家,美国的一举一动都牵动

2、着全球人民敏感的神经。然而,随着中国国际地位的显著提升,中美两国之间的力量对比正发生重大变化,笔者通过对比中美两国在政治、经济、军事领域的战略部署以及现实权力博弈,加之分析亚太地区其他行为体对二者之间权力博弈的认知与态度,得出亚太权力结构将继续维持而且很有可能长期维持以中国主导的地缘经济和以美国主导的地缘政治的二元结构。、中美两国在现实权力博弈2008的金融危机席卷全球,美国作为世界首屈一指的最强经济体在危机中饱受重创,正如美国全球发展研究中心所长伯索尔与著名学者福山指出:“全球金融危机使强调小政府、解除监管、私有化和低税率的自由市场或新自由主义模

3、式面临考验。”①债务上限谈判和标普降级事件,"占领华尔街”运动,政府关门事件更是引起美国民众与全球人民对美国现行政治体制的深思,经济危机所引发的连锁反应似乎使得美国的世界霸主的地位摇摇欲坠。然而自2013年伊始,美国国内经济有所反弹,根据《亚洲开发银行发布亚太地区经济最新预测值的报告》,“美国经济继续保持温和增长态势。尽管由于财政紧缩导致政府支出下降,但在消费、房地产投资、存货投资增长等支撑下,预计2013、2014年美国经济将分别增长2.0%、2.6%,与此前预测值相同。”伴随着美国经济走势从低迷到回升,中国经济一直保持较为高速和良好的态势向前发

4、展,2010年中国经济规模已达到世界第二、亚洲第一,然而在美国经济回温的状态下,中国经济形势进入增速换挡、转型升级的关键期,据2013年底高盛集团发布的研究数据称,“按照现行的经济走势,美国经济总量将在2027年被中国超过,世界经济格局将会变成两极甚至多极。”②与此同时,伴随着中国经济的良好局势,中国正成为大多数周边国家的最大贸易伙伴,并成为越来越多国家的最大出口市场。亚太多数国家欢迎中国的快速发展,希望搭乘中国经济发展快车实现经济发展,但也有部分国家心态复杂,担心中国崛起后在地区谋取霸权,冲击现有的地区秩序。军事上,中美两国正紧锣密鼓的在军费开支

5、、武器装备、军事战略部署等方面进行较量。据斯德哥尔摩国际和平研究所的调查报告显示,2012年,美国在世界军费支出的比重跌入40%以内,而中国则呈现出逐年上升趋势。[见表]资料来源:斯德哥尔摩国际和平研究所(StockholmInternationalPeaceResearchInstitute)③从军事战略部署来看,美国的亚太安全战略调整在很大程度上致使中美权力博弈朝着白热化方向演进。奥巴马执政以来,美国开始了亚太安全战略的第二次转型,从“扇形安全模式”转向主要针对中国'‘雁形安全模式”。美不仅推行亚太安全战略,而且针对中国制定与推行了一系列战略措

6、施。外交上,推进“前沿部署”外交,增加资金和人员投入,注重公共外交;经济上,大力推进“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP);政治上,全面参与亚太地区现行的多边合作和谈判机制;安全上,增加亚太军力配置,挑起或利用敏感的领土领海纠纷,巩固老盟友关系,建立新伙伴关系,重构亚太安全格局。基于以上数据与事实,可以显见,美国虽然仍占据世界霸主地位,但中国与其之间的差距正日益缩减,加之阎学通教授的著名言论“一国的实力地位取决于该国的综合实力。评估一国的实力地位应主要分析本国实力与他国实力的比例和差距情况”,可以推断,亚太权力结构将继续维持而且很有可能长期维持

7、以中国主导的地缘经济和以美国主导的地缘政治的二元结构。二、中美两国权力博弈的驱动因素1.中国综合实力的显著提升无疑是中国与美国之间结构性矛盾的凸显的导火索,而二者间的结构性矛盾无疑是其进行权力博弈的根本性驱动因素。美国秉持传统霸权逻辑,认为“权力转移”必然导致霸权国与崛起国之间的冲突,米尔斯海默所预言的“大国政治的悲剧”必将在中美之间重演,上文中所提到的美国所采取的的一系列战略调整是对中国快速崛起的一种自然反应。对于两国而言,在地区秩序快速转变中出现一些摩擦和冲突是在所难免的。事实上,过去一年尽管中美在不少问题上存在较明显的战略分歧和博弈,但考虑到

8、中美之间广泛的共同利益,两国在政治、经济和军事领域始终保持着较频繁的沟通与协调,中两国之间的权力博弈也在逐步走向健康、和谐

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