xx县渔业安全生产大检查实施方案

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1、XX县渔业安全生产大检查实施方案按照《XX市海洋与渔业局关于印发〈XX市渔业安全生产大检查实施方案〉的通知》(X海渔(2017〕98号)和《XX县安委会关于印发〈XX县安全生产大检查实施方案的通知〉的通知》(X安委〔2017)10号)要求,为进一步加强全县渔业安全生产工作,落实"平安护航十九大”工作部署,全面减少各类事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,结合我县渔业工作实际,特制定本方案:一、工作目标认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导重要指示批示精神及省委、省政府关于加强安全生产

2、工作的部署,围绕全面减少各类事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故的目标,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,集中开展渔业安全生产大检查。进一步落实安全生产责任,加大执法检查力度,严厉打击违法行为,深入排查各类事故隐患,全面梳理和有效管控重大安全风险,彻底整治一批重大事故隐患,解决渔船安全监管上存在的突出问题,迎接十九大胜利召开。二'检查重点内容(-)安全生产责任落实情况。完善、落实安全生产责任体系,主要包括安全工作主要负责人职责分工明确、船东船长安全生产主体责任落实到位、安全监管机构

3、设置及人员配备到位、基层渔船安全管理组织建设和保障安全投入到位、《渔船安全管理八条规定》落实到位。(二)安全防范制度措施落实情况。做好开捕渔船安全检查,着重检查渔船通信设备、信号设备、救生设备、消防设备、航行设备有效配备、渔船船证相符、渔船进出港签证、渔业船员适任持证、渔船编组作业等情况。同时,要加强休闲渔船的安全执法检查。(责任科室:渔政渔监科、执法大队、船检站、指挥中心、XX站、XX站)以下渔船要列为重点渔船,各科室站要梳理名册,按照“三个一艘”要求,逐艘登临检查:(1)10人以上的渔运船、

4、蟹笼船等高危渔船;(2)涉氨冷藏船,推进涉氨冷藏船的整治,整治验收未通过的涉氨冷藏船,不得出海生产;(3)船长24米以上的钢质老旧渔船。(三)隐患排查治理情况。加强对职务船员配备不齐;号灯损毁或故障;未穿救生衣作业;未采取编组生产等隐患的排查和整改,建立隐患排查治理制度,实行整改闭环管理,督促船东船长自觉开展隐患自查自改自报。此外,要着重加强台风、汛期渔船在港及海上的安全防范和隐患整改落实情况的检查。(责任科室:执法大队、渔政渔监科、船检站、XX站、XX站)(四)应急管理情况。加强台风期、秋冬汛

5、期、秋冬雾季安全值班及应急处置工作,主动落实防台预案、渔船应急处置预案相关职责,确保有序应对、高效处置。(责任科室:渔政渔监科、执法大队、船检站、指挥中心、XX站、XX站)(五)严格监管执法情况。重点检查打击取缔涉渔“三无”船舶;开展“船证不符”、无证上岗、未按规定配置职务船员、AIS无故不开机、休渔期非法出海生产等严重违规现象的治理;渔船超航区、超抗风等级、超载、超员、超高、违章搭客等违规行为治理;涉氨冷藏船整治;事故渔船的处罚等。(责任科室:渔政渔监科、执法大队、船检站、指挥中心、XX站、X

6、X站)三、工作步骤和措施从2017年8月至12月,集中开展渔业安全生产大检查,具体分为三个阶段。第一阶段(8月1日至8月10日),以部署发动、全面自查为主,着力查短板、补漏洞。各科室站要按照实施方案要求,逐条对照检查内容深入开展大检查行动,建立安全风险点、隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改措施、时限,彻底整改隐患。各科室站在8月10日前将此次自查出来的安全风险点、隐患清单和整改清单(整改责任、措施、时限)汇总报送渔政渔监科。第二阶段(8月11日至9月15日),以深入检查,整治管控为主。着力治隐

7、患、控风险。按照大检查内容和要求,加大执法力度。所有渔船必须实施船东、船长开捕前自查,各渔业公司严格按照"一船一档”要求做好存档。船检站要严格把好渔船年度检验关。渔政渔监科、XX站、XX站要组织力量,在船东自查的基础上,对开捕渔船逐船进行检查,检查内容应根据各类渔船隐患风险点,分类有侧重地开展,以确保在现有力量基础上,实现全面高效检查。对近年来被各级渔业执法机构查处的严重违规渔船和10人以上高危渔船,重点是蟹笼、帆张网和涉氨冷藏辅助渔船等由省局统一下达检查的渔船具体名单后,再组织检查人员通过手机

8、进入"XX省海洋与渔业综合管理系统”,对检查情况进行线上操作,填写《休渔开捕检查情况登记表》,省局、市局将通过系统后台跟踪检查结果。8月20日前,各科、室、站要将开展大检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况上报渔政渔监科;10月20日前,将大检查阶段性总结报渔政渔监科。第三阶段(9月16日至12月),以重点防控,建立机制为主,着力抓重点,建长效。围绕检查中发现的隐患和问题,突出重点区域,对10人以上渔船管控措施落实情况的加强自查和督查,进一步深化隐患整治和重大安全风险管控,确保隐患排查治理到位

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