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时间:2019-01-07
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1、XX科技三项费用绩效自评报告一、项目概况(一)项目基本情况。XXX教科局是XXX科技项目的主管部门,其下属的科技发展计划科主要职能一是负责科技创新及全市各类科技计划项目的审查上报和本市科技项目的安排;二是负责科技项目实施的管理工作;三是负责科技三项费的安排、使用和监督管理;市财政局和市教科局其下属的计财科负责科技三项费的具体拨款。科技三项费用是从XXX财政支出预算中安排用于新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费的发展科技的专项资金,对促进我市经济发展,支持企业积极创新技术,提高具备有创新能力企业的产品科技含量具有重大意义。2015年XXX科技
2、计划项目是根据《关于下达2015年XXX科技计划项目的通知》(X教科〔2015〕7号)文件精神,由各有关乡镇和企业组织2015年XXX级科技计划项目申报,经XXX教科局下属科技发展计划科审查筛选,并经局党委会研究决定,最终确定XXX“粮食丰产工程”等18个项目被列入2015年科技计划项目,市级安排三项费用74万。(二)项目绩效目标。2015年XXX科技计划项目由“粮食丰产工程”等18个子项目组成,每一个子项目都有具体的项目目标,但从总体上而言,2015年科技计划项目绩效目标一是确保财政专项资金支出的“产出”与“三项费用”使用项目单位的主要任完成情况
3、一致;二是在简阳逐步形成以财政专项资金为撬杆,带动社会闲散资金向科技创新投入,努力在简阳掀起“大众创业、万众创新”热潮;三是通过纳米高分子节能环保地板的研发与产业化示范等制造业科技创,逐步提高XXX传统制造业科技水平,帮助企业实现转型升级;四是通过稻田养殖生态黄鳍试验研究等农业科技项目,力口快推进XXX农业科技创新,提高农业科技含量,实现农民增产丰收目的。二、项目资金申报及使用情况(一)项目资金申报及批复情况2015年度全市“粮食丰产工程”等18个科技计划项目,计划总投资490.4万元,XXX教科局专项资金投放74万元。项目资金组成:财政资金74万
4、元,项目单位自筹414.4万元。2016年XXX财政局根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《成都市科学技术进步条例》的有关规定实际财政拨款74成万元,拨付率达到100%。(二)资金计划、到位及使用情况科技三项经费投资及资金到位情况表填报单位:XXX教育和科学技术局金额单位:万元子项目名称预算情况实际到位情况财政资金拨付情况备注4计财政资金自筹资金合计财政资金自筹资金拨付金额拨付率(%)中央、省资金市级资金区(市)县级配套资金中央、省资金市级资金区(市)县级配套资金粮食丰产科技工程9289289100合计74416.474416.474(三)项目财
5、务管理情况(计财科提供)三、项目实施及管理情况2015年,为了贯彻落实市委、市政府提出的“科教兴市”战略,进一步推动我市科技进步,市教科局在“粮食丰产工程”等18个科技计划项目推进中,我教科局采取定期实际调研、随机考评、资料审核等方式对我市的18个科技计划项目实施单位进行跟踪督促、监测考评管理,而对那些认识不到位、在项目推进中敷衍了事的单位给予警告或不予拨款处理,直到相关项目实施单位整改为止。市教科局和市财政局对我市科技三项费用使用范围、原则、申报材料、审批拨款及拨款程序、资金使用与监督管理等有关事项作了明确的规定,要求项目单位严格按照专项资金规范
6、管理和使用,为有效防止科技三项费用被截留挪用,市财政局将科技三项费用74万元拨给市教科局,再由市教科局按申报书上的批示直接拨给各项目单位,这样减少了拨款中间环节,加快了资金拨付进度,实现了资金到位率达到100%。四、目标完成情况及效果XXX科技三项费用项目涉及7个乡镇、8个有限公司、6个专业合社、2所学校,涉及相关产业有农业、制造业、教育行业为代表的第三产业,这些都与XXX农业生产、传统制造业等简阳经济的关联度为100%。XXX科技三项费用资金投入提高了我市工农业产品科技含量,激发了简阳完成“建设天府新区、冲刺全省十强”的战略目标的热情,解决了简阳
7、农民工返乡创业遇到的部份问题。从2015年底市教科局对18个科技项目督促检查来看科技三项费用助推了XXX经济的发展壮大。五、存在问题及建议(一)XXX地方有关科技三项费用的政策空白。市教科局和市财政局没有针对我市科技三项费用出台有关政策,致使市教科局在对2015年“粮食丰产工程”等18个科技计划项目跟踪督促、监测考评管理中发现无依据可依。建议市政府牵头,市教科局、市财政局等相单位一起出台有利于简阳科技发展的相关政策。(二)市教科局没有建立一套完整的进度考核指标和验收制度,致使在对项目跟踪、管理及验收中出现个别“得过且过”现象。建议市教科局尽快制定一
8、套完整的进度考核指标和验收制度。(三)项目单位管理不严。一是档案管理制度缺位,项目资料无档案可查,甚至出现绩效目标考核时单
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