危房改造试点动员会领导讲话.doc

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1、危房改造试点动员会领导讲话这次会议是省政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻全国农村危房改造试点工作会议精神,安排部署我省农村危房改造试点工作,促进实现保增长、保民生、保稳定的各项目标。会前,省政府主要领导同志专门听取了全省农村危房改造试点工作有关问题的汇报,要求以对人民、对历史、对国家高度负责的态度,踏踏实实地把工作做好,兢兢业业地把好事办好,让中央满意,让老百姓满意。一会,同志还要对全省农村危房改造试点工作进行具体部署,我完全同意。相信经过大家的共同努力,一定会把全省农村危房改造试点工作抓好。下面,我讲三点意见。

2、一、充分认识实施农村危房改造试点工作的重要意义实施农村危房改造试点工作是党中央、国务院高度重视的一项惠及千家万户的重大民生工程。今年,中央在年末支持贵州省危房改造试点2亿元的基础上,再拿出40亿元,补助改造80万户农村危房。中央领导同志对这项工作寄予很大希望,希望通过这项工作能够解决农村贫困农民住有所居问题。此次农村危房改造共涉及我省的15个县(市),涉及面广、工作量大、任务艰巨、意义重大。关系到全省农民群众的切身利益、关系到全省农村泥草房改造任务的完成、关系到发展的成果更好的惠及全省人民。第8页共8页(一)实施农村危房改造试

3、点工程,是加快推进农村泥草房改造保民生的重要途径。民居问题是关注民生的重大问题、是农村发展的重大问题、是全面建设小康社会的重大问题。安居才能乐业。对于广大农民群众来说,房子是生活中天大的事,常常是倾其所有甚至不惜负债来盖房子。妥善解决农村群众的住房问题,顺应了广大农民群众的愿望和要求。我省年已启动了农村泥草房改造安居工程,计划用5年时间完成全省74万户的农村泥草房改造任务。目前,这项工作进展顺利。通过实施农村泥草房改造,农民的居住条件大改善、居住环境大变样、居住观念大更新。但目前仍有部分农民群众主要是困难群众居住在简陋的危房里

4、,这是农村泥草房改造的重点和难点。这既有部分农户等、靠、观望等思想的影响,寄希望搞普惠制,也有农村泥草房改造整体进度的问题,最主要的原因是这部分危房户自身根本无力参与农村泥草改造。启动农村危房改造试点工程,解决了农村困难群众自身无力改造危房的问题,是农村住房困难群众的热切期盼,是加快推进农村泥草房改造的重要途径,是我们保民生的必然要求。第8页共8页(二)实施农村危房改造试点工程,是扩大内需保增长的重要举措。国务院出台的应对国际金融危机稳定农业发展促进农民增收的八项政策措施的重要一项就是加强农村民生工程和基础设施建设,把支持农民

5、建房、改善居住条件作为今后一个时期扩大农村消费的重要着力点。应对国际金融危机,扩大内需,农村潜力巨大。我们除了要认真落实各项强农惠农政策,千方百计增加农民收入外,扩大农村消费需求,还应该把农村危房改造作为扩大农村消费需求、增加农村基础设施投资、促进农村经济增长的重要举措。大家知道,住宅业是一个关联性很强、带动面很大的产业,住宅投资及其乘数效应对国民经济发展都具有重要促进作用。农村危房改造工程需要钢筋、水泥及配套设施设备,而且需要大量劳动力及配套服务。虽然单体工程建设规模并不大,但单体工程的个数不少,聚小成大,将形成相当大的实物

6、投资量。从这两年我省农村泥草房改造来看,政府投资的放大效应达到1:13左右。全面启动实施全省农村危房改造试点工程,除了政府的投入以外,还将直接间接带动农民、企业和社会投资,成为我省固定资产投资新的增长点。从这个意义上说,实施农村危房改造试点工程,不但是中央保民生的一项重要举措,更是我省扩大内需保增长的重要举措。第8页共8页(三)实施农村危房改造试点工程,是缩小城乡差距统筹城乡发展的重要载体。统筹城乡发展是我们党深刻总结我国社会主义建设历程中处理城乡关系的经验教训后做出的战略部署。中央从统筹城乡发展的战略高度,坚持工业反哺农业、

7、城市支持农村和多予少取放活方针,出台了一系列强农惠农政策,为推进城乡统筹发展提供了有利条件。实践证明,加大对农村的投资力度,不仅可以使原材料行业如钢铁和水泥的过剩生产能力找到新的出路,而且可以使我国最具潜力的农村消费市场得到充分开发,并拉动其他制造业发展,有效的缩小城乡差距。但我省的城乡差距仍然很大。年,城镇居民人均可支配收入12829.45元,农村居民人均纯收入4932.74元,城乡收差距为2.7:1。如何进一步缩小我省城乡差距,统筹城乡发展是摆在我们面前的重大而紧迫的战略任务。当前,我省仍处在投资拉动型发展阶段,加大农村投

8、资是缩小我省城乡差距的现实选择。从固定资产投资来看,年,我省农村固定资产投资的比重为920.85亿元,仅是城镇固定资产投资4687.35亿元的1/5左右。中央决定进行农村危房改造试点工作,对我省农村建设和发展来说,更是难得的历史性机遇,因为这也是中央对我省农村的固定资产投资,