区委非公经济考察活动意见.doc

《区委非公经济考察活动意见.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、区委非公经济考察活动意见为全面掌握我区非公经济的状况，分析研究支持非公经济发展的具体助推政策和措施，有计划、有针对性地开展“兴商富民创新年”活动，促进辖区非公经济主体“增量提质”，根据市局有关非公经济大调研活动的安排和要求，分局决定在全局开展非公经济大调研活动。现将活动安排通知如下：一、指导思想以服务省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和促进“兴商富民创新年”活动的顺利进行，以科学发展观统揽全局，坚持服务“1355”总体发展思路和“再造”战略，深刻领会开展这项活动的重要意义和深刻内涵。充分发挥登记注册准入平台的作用，全面、准确地掌握我区私营企业和个体工商户

2、的发展情况、发展质量和发展需求，不断完善服务非公经济发展的方法和手段，为地方党委、政府加快经济结构方式转变提供科学决策依据，为促进非公经济主体跨越式发展奠定坚实的基础。二、工作原则第6页共6页按照“点面结合、全面掌握、重点调研、稳步推进”的原则，将非公经济大调研活动与市场主体调查摸底工作和私营企业年检、个体工商户验照工作结合起来，采取“走出去请进来”的方式进行调研，力求能更加全面准确地反映我区非公经济发展动态，研究制订适合我区非公经济实际的发展意见，进一步开展扶优促强工作，加快形成政策扶持、环境改善、执法维权的登记监管服务体制和机制。三、调研对象及内容对全区个体工商户、私营企业和农民专业

3、合作社情况的调研活动主要围绕以下几个方面开展：（一）目前发展现状1、基本情况（各种数据均截止今年6月底）；2、行业特点（行业之间所占比重）；3、优惠政策（吸纳下岗职工、高校毕业生、复退军人、残疾人等情况）；4、社会贡献（税收情况、公益事业等）；5、党建情况（已建立党组织情况、筹建党组织情况）。（二）影响发展的主要问题这方面主要包括政策落实、政策公平、发展环境、管理体制、服务意识、创新能力、融资渠道支撑、受各类要素制约以及企业内部的现代企业治理结构、人力资源整体素质、生产经营管理水平等内容。（三）加快发展措施1、在领导重视上（着眼于支撑发展）；2、在政府行为上（着眼于服务有为）；3、在市场

4、准入上（着眼于降低门槛）；4、在经营范围上（着眼于放宽条件）；第6页共6页5、在发展阶段上（着眼于新的历史起点和高度）；6、在增长方式上（着眼于自主创新）；7、在产业融合上（着眼于企业于市场的共生互动）；8、在党的建设上（着眼于帮助发展）；9、在加强指导上（着眼于提供服务）；10、在形成合力上（着眼于协调配合）；各工商所和业务科室结合工作实际和辖区特点，对调研内容进行适当的修改和调整，力争全面准确反映出非公经济发展情况。四、调研时间和方式此次调研活动从即日起至6月底结束。调研工作以“以块为主，条块结合”的方式开展，第一部分调研内容由各所对辖区内非公经济的行业分布、发展状况进行全面摸底，主

5、要采取“走出去”的方式上门调查。对自然人出资的有限责任公司、分公司、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社及其分支机构的调研工作，按照《全省市场主体相关信息调查摸底工作实施方案》的要求开展，采取上门调查、如实填报的方式，保质保量地按时完成。第6页共6页第二、第三部分调研内容由分局和各工商所采取“走出去与请进来”相结合的方式，一是发放调查问卷。针对调研内容，在各服务窗口按照辖区主体户数10%的比例发放调查问卷，由企业业主或主要投资者本人填写后汇总上报；二是召开不同层次的座谈会。由分局和各工商所邀请辖区私营企业、个体工商户代表，以及商务、税务、工信、质检等部门采取座谈、上门等多种形式，对辖区

6、非公经济发展存在问题和制约因素等方面进行探讨和研究，各所要根据日常监管和调研活动中掌握的情况，撰写1-2篇调研报告，在6月20日前上报分局个体科，个体科要将各所的调研报告和分局调研的结果，综合形成全区非公有制经济发展现状、问题以及加快发展的措施等方面形成完整的调研活动报告上报市局。五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。我区非公经济量大面广，调研工作的时间紧、任务重，各所要高度重视，在工作中要加强协调配合，保证工作顺利开展。（二）拓宽工作思路，创新工作方式。这次非公经济大调研活动的目的不仅是对非公经济发展的全面掌握，更主要的是要完善服务非公经济发展的方法和手段，是一项新任务，要有新

7、思路和新方法，各所要结合辖区的实际，在保证数据真实准确的前提下，采取灵活多样的方式开展工作。（三）明确职责分工，强化目标责任。各所要以认真负责的态度，将工作落实到人，安排责任心强、业务熟的人员负责调研工作，同时要加强对此项工作的监督检查，严格进行审查，发现问题要及时纠正。第6页共6页（四）做好跟踪服务，掌握发展动态。调研活动的目的是为了更好地服务我区非公经济发展，对于调研中发现的问题要尽力解决，对一些不属工商职能或暂时解决不了的问题