副书记在平安建造大会的发言.doc

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1、副书记在平安建造大会的发言同志们：按照会议安排，我就全县平安建设工作讲以下三点意见：一、统一思想认识，确保社会大局和谐稳定第7页共7页今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级党委、政府和政法机关始终按照“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的总体要求，紧紧围绕“科学发展、富民强县”这一主题，以推进政法三项重点工作为切入点，以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动、增强干警素质、提升政法工作水平为主线，创新工作思路，强化工作措施，夯实基层基础，有力地推动了政法、综治、维稳及平安建设工作深入开展，为全县经济社会又好又快发展营造

2、了良好的社会环境。但是，我们也要清醒地看到，当前国际经济、政治和地区安全形势错综复杂，国内影响和谐稳定的因素明显增多。从国际形势看，境内外敌对势力西化、分化的力度不断加大，操纵“东突”、“藏独”等分裂势力，极力制造暴力恐怖活动和极端事件；围绕钓鱼岛争端、南海权属等问题，不断制造事端和摩擦，钳制我国，企图挑拨破坏我与周边国家关系，和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。从国内形势看，受国际金融危机等因素影响，国内经济增长下行和物价上涨压力并存，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出，涉日矛盾尖锐

3、，城乡之间、地区之间的发展差距和不同社会成员之间的收入分配差距仍在拉大，一些群众最关心最直接最现实的利益问题还没有得到有效解决，短期内人民内部矛盾多发群发的势头不会改变，社会矛盾将更加复杂敏感。就我县而言，随着经济发展方式加快转变，一批重大项目加快实施，因征地拆迁、城市建设、环境保护、失地农民安置、安全生产等引发的利益诉求持续增多；刑事、治安案件尤其是“两抢一盗”等多发性侵财案件仍然高发；各种因素相互影响，发展中的社会矛盾碰头叠加，群众维权活动激增，正常访、非正常访问题相互交织，群访、闹访现象时有发生；公共安全系统建设比较滞后，社会管理难度进一步

4、加大；个别单位和干警思想解放不够，工作缺乏创新，执法不严、执法不公、作风粗暴，这些都对政法工作提出了新的更大挑战。加之，党的十八大召开在即，能否为全县经济社会发展保驾护航、为党的十八大召开营造安定和谐的社会环境，是各级党委、政府尤其是政法综治部门义不容辞的责任。为此，全县各级党委、政府和政法综治部门领导干部一定要时刻保持清醒的政治头脑，统一思想，认清形势，牢固树立大局意识和责任意识，始终站在战略和全局的高度，把维护社会稳定作为平安建设工作的首要政治任务，密切关注社会动态，准确把握社情民意，分析研究治安形势，全力以赴维护全县社会大局稳定。二、充分发

5、挥职能，全力服务经济社会发展第7页共7页（一）强化大局观念，着力营造和谐稳定的社会环境。紧紧围绕推进率先突破发展这一大局，找准工作的切入点和着力点，努力维护社会大局稳定。尤其是政法综治部门要充分发挥法律服务和法律保障的职能作用，认真履行职责，更加主动地参与和服务于经济社会发展，保障人民安居乐业。特别是在当前刑事发案总量上升，侵财性犯罪居高不下，严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪时有发生，治安突出问题还未得到根治，社会管理方面还存在不少薄弱环节，维护社会稳定压力进一步增大的关键时期，各镇各部门一定要时刻保持清醒的政治头脑，牢固树立大局意识，在经济运行困难加

6、大的形势下，切实保障各类市场主体公平竞争，积极开展打击经济违法犯罪活动，保护企业和个人的合法权益。主动服务于企业生产经营活动和人民群众生产生活，为企业生产、项目建设和群众服务，确保各项惠农政策和县委、县政府的决策部署落到实处。（二）强化日常服务，着力提升人民群众的满意率。执法为民、保障民生是政法工作的重要任务和根本目标。要坚持用群众的眼光来审视平安建设工作，用群众的感受来检验平安建设工作，用群众的标准来衡量平安建设工作。全面了解人民群众对社会管理和平安建设工作的要求，进一步建立健全基层社会管理与服务机制，加强矛盾纠纷排查化解工作，坚持从人民群众最

7、关注的事为突破口，从人民群众最盼望的事情做起，从人民群众最不满意的问题改起，全面加强和改进社会管理，切实维护人民群众的根本利益，自觉接受群众监督，不断加强和改善服务，优化法治环境，优化投资环境，优化治安环境，维护社会公平正义，提高社会公信力，使平安建设工作更好地服务于群众需求，不断提升人民群众满意率，努力实现基层稳定、全局安定的目标。第7页共7页（三）强化管理创新，着力提高人民群众的安全感。加强以流动人口、“两新组织”、网络等新兴媒体为重点的社会服务和管理，不断提高社会服务管理水平。特别是要加强流动人口、无业人员、社会闲散人员、精神病人等弱势群体

8、，以及刑释解教人员、吸毒人员等高危人群的帮扶、教育和管理工作，决不能漏管失控，更不能任其滋事。要加强对社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、