地方新型墙材建立工作规划

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1、地方新型墙材建立工作规划推进市“十二五”墙体材料改革，是贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要措施，对促进市墙体材料产业结构调整和技术进步，提高建筑工程质量和改善建筑功能，具有十分重要的意义。为深入贯彻执行国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》、《省发展新型墙体材料条例》精神，根据省、市“十二五”新型墙体材料发展规划的总体要求以及《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特编制《市“十二五”新型墙体材料发展规划》。一、发展基础与背景（一）发展回顾“十一五”期间，在省和市业务部门的指导下，在市委、市政府的关心和

2、支持下，全市上下认真贯彻执行、《省发展新型墙体材料条例》和省、市政府办公厅有关文件精神，因地制宜推进墙体材料改革，全市墙体材料改革工作取得明显实效，全面完成墙体材料“十一五”规划各项指标。1、贯彻实施墙改工作政策，经济社会环境效益明显第14页共14页“十一五”期间，在市委、市政府的关心和指导下，我市建立了部门协调工作机制，综合运用经济、法律和必要的行政手段，同心协力，齐抓共管，营造良好的工作氛围，全面推进这项工作。首先贯彻落实了、和《省发展新型墙体材料条例》，加大了对非粘土类墙材的扶持力度，结束了粘土多孔砖作为过渡性新型墙体材料的历史。其次，

3、通过会议、工作任务布置、目标责任下达、学习资料的分发等途径，做好政府层面的宣传，通过电视、报刊等大众媒介向社会宣传，使墙改工作引起社会广泛关注，得到市委、市政府领导的重视，也得到社会更多的理解和支持，从而使新型墙体材料得到了较快的发展，达到了保护耕地、保护环境、保护资源的最终目标，经济效益、社会效益和环境效益十分明显。“十一五”期间全市应用新型墙体材料累计节约和保护耕地3252.28亩，为“十一五”规划的139.58%。2、产业结构调整成效初显，基本满足社会建设需求按照“控制总量、调整结构、淘汰落后”的要求，积极采用政府引导、政策扶持等有效办

4、法，大力鼓励和培育新型墙体材料企业的发展，特别是XX年7月26日，省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《省发展新型墙体材料条例》，对粘土制品提出了禁止性的政策，我市及时贯彻落实，加大对非粘土类墙材的扶持力度，结束了粘土多孔砖作为过渡性新型墙体材料的历史，从而优化了新型墙体材料产品结构，提升产业层次。到“十一五”期末，全市共有新型墙体材料企业35家，年设计生产能力达到12.57亿块标砖。XX年新型墙体材料产量达到5.37亿块标砖，为“十一五”规划的179%，年均增长15.8%。XX年实心粘土砖退出历史舞台，超预期实现“十一五”规划

5、提出的控制在0.33亿块标砖以下的目标要求。在抓好新型墙体材料开发生产的同时，以示范试点工程为抓手，着力推进新型墙体材料的广泛应用，彻底改变了实心粘土砖在建筑市场占主导地位的局面。全市新型墙体材料基本满足了本市建筑市场的需求。第14页共14页3、强化监督管理，推进新型墙材发展为加快新型墙材改革，我市制订并实施新型墙体材料专项基金使用管理制度，引导新型墙体材料产业发展。重点对新型墙体材料的科研开发、示范试点项目，以及技术含量高、上档次、上规模、产业带动作用大的新型墙材生产企业进行贴息扶持补助，支持和引导建筑项目大量应用新型墙材，引导社会多元化投

6、资，加快企业技术创新步伐，使全市新型墙材的生产规模、技术装备水平和产品质量有了较大的提高。同时，根据市政府办公厅《关于市禁止生产实心粘土砖和限制使用粘土墙材的通知》精神，我市全面整顿砖瓦企业，在全市范围内淘汰粘土制品墙体材料的生产，尤其是关闭杭新景高速公路沿线砖瓦厂、保护生态、保护环境。“十一五”期间，共拆除关停小土窑、小立窑、轮窑共44座，减少企业用地476.5亩。此外，结合李家、大同、乾潭镇等开展新农村建设之际，大力推广应用新型墙材，“十一五”期间应用新型墙材建房的农居达到639户，总面积达到14.0515万平方米。从新型墙材的生产和应用

7、来看，目前我市墙材改革依然存在一些不足和问题需要解决，主要有：第14页共14页——墙体材料产业层次总体偏低。主要表现在新型墙体材料企业工艺装备水平虽然不断提高，但占整个墙体材料行业的比重仍然偏低，特别是符合节能建筑标准的隔热保温的节能型、复合型新型墙体材料仍为空白，产品档次和质量水平不能满足建筑业快速发展的要求，尤其是不能满足节能建筑全面实施的要求。同时，部分由于生产规模小、工艺技术落后、大量使用粘土和污染环境的企业生产的，不能满足可持续发展的新要求。——工艺技术和装备普遍落后。目前，我市的新型墙体材料企业由于缺乏资金，在先进工艺技术和装备的

8、投入相对不足，淘汰落后生产能力的任务仍然十分繁重。同时，企业采用先进技术的水平较低，使现有企业生产的产品数量和质量跟不上市场发展的需求，产品系列化、配套化程度不高。