北京合肥广州三地创业环境比较.doc

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1、北京合肥广州三地创业环境比较摘要：创业对经济的驱动作用越来越明显，而创业环境作为直接影响创业效果的重要因素，越来越受到理论界和实践界的普遍关注。利用GEM创业环境模型，采用调查问卷和访谈等实证研究方法，比较研究北京、合肥、广州三地创业环境之间的异同，分析其创业环境的优劣，为进一步优化其创业环境提供参考。关键词：创业环境；创业观察；北京；合肥；广州；创业模型目前，创业企业对一个国家经济发展及就业的贡献越来越大，社会各相关机构对创业企业及其发展环境日益重视，相关实证研究也日益增多。我国地域辽阔，创业活动在不同的城市之间显现出较大的差异。其原因多种多样，城市

2、间的区位、规模、历史、文化以及各自面临的经济、社会问题等都影响着一个城市的创业环境。创业环境可以理解为区域经济系统与创业人员之间的中介，即创业者与其所在城市(创业地)之间的中介。如何正确、科学、深入地认识一个地区的创业环境，其意义重大。因此，本文将北京、合肥、广州的创业环境进行比较，通过比较分析，了解其创业环境的差异，以期为政府及相关机构制定创业环境政策提供参考。1理论背景第13页共13页创业环境在本质的意义上是一种制度环境。制度环境由规范的制度（NormativeInstitution）、认知的制度（Cogni-tiveInstitution）和规制

3、的制度（RegulatoryInstitution）3个维度组成。Spencer和Gomez认为规范的制度反映社会对创业者和创业活动的尊敬程度，与文化、社会规范有关。认知的制度与人们的知识、技能和信息获取有关；而规制的制度则包括法律、制度、规定和政府政策等促进和限制行为的方面。Spencer和Gomez利用Scott提出的分析制度环境的3个维度，研究了国家的制度结构与创业活动的关系，分析不同的制度环境维度与创业活动类型之间的关系。StottShane［1］认为创业的环境包括经济环境、政治环境和社会文化环境。经济环境包括收入、资本税、财产税、经济增长、社

4、会财富、低通货膨胀率、稳定的经济条件。政治环境包括自由、法律和财产保护的有力措施、地方分权。社会文化环境包括社会对创业的尊敬、创业的压力和特定的文化信仰。我国创业环境研究起步较晚，清华大学中国创业研究中心发布了全球创业观察XX、XX、XX和XX年的中国报告，就我国创业活动的活跃程度和类型特征、创业环境的优劣势、创业与经济增长的关系以及创业政策进行了研究。张玉利、杨武斌、郭元源、蔡莉等［2，3］也从不同的方向对区域的创业环境进行研究，本文借鉴全球创业观察的研究模型（GEM）比较研究3个城市的创业环境状况。2研究模型GEM（GlobeEntrepreneu

5、rshipMonitor）第13页共13页研究提出了反映创业环境的条件，认为可以从9个方面刻画一个国家或地区的创业环境。如图1所示，在整个大的社会环境中，根据各个社会文化和政治氛围，创业环境分为一般环境条件和创业环境条件，创业环境条件包括金融支持、政府政策、政府项目、创业教育和培训、研究开发转移、商业环境、有形基础设施、市场开发程度和文化及社会规范9个方面的内容。本文就是运用GEM创业模型9个方面的指标（见表1）研究3个城市创业环境的异同［4］。3三地创业环境比较分析本文采用调查问卷和专家访谈法，根据创业环境条件的9个方面，各城市在每个方面选择4位以上

6、在该领域有丰富经验的专家作为访谈对象。数据采用Linkert量表的方式，一个问题数值为1～5分，最高分为5分，即是专家对该项内容完全正确，1分为完全错误，“4”、“3”、“2”分别代表比较正确、既不正确也不错误和比较错误，最后得到统计结果。由于该调查形式为访谈，所以所选的专家数就是创业环境条件：金融支持政府政策政府项目教育和培训研究开发转移商业环境市场开放程度有形基础设施文化及社会规范社会、文化、政治氛围创业能力：技能、动机国家经济工作机会创业机会创业合成一般环境条件：政府、开放程度、金融市场、管理、劳动力市场、开发程度中小企业主要的现有公司图1GEM

7、的创业模型表1创业环境的内容金融支持权益资金；债务资金；政府补助。第13页共13页个人（非创始人）资金支持；创业资本创业投资者；首次公开发行（IPOs）融资等政府政策政府政策（如公开采购）优惠；优先考虑扶持；一周内获得所需要的准许和许可证；税务不构成公司的负担；政府对公司的税务和其它管制是可预见的和稳定的；应付政府官僚机构；规章制度及许可证需求方面不是特别难等政府项目通过单一代理机构获得广泛的政府支持；科技园和企业孵化器提供有效的支持；有足够数量的政府项目提供；政府机构的工作人员支持新公司工作是能胜任的和有效的；从政府项目中获得公司所需要的帮助；政府的

8、支持项目是有效的等教育和培训中小学教育鼓励创造性和个人原创；中小学教育提供了充分的市场经济原理