化学品管制处年度计划.doc

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1、化学品管制处年度计划（一）认真学习贯彻落实《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品安全管理条例》、配套规章、标准1、组织学习和配套标准，促使各级政府、相关部门及社会高度重视危化品安全工作。2、结合我省实际，研究制定贯彻落实新修订有关法规的实施意见，特别要总结我省实施使用许可试点的做法，形成制度，强化危险化学品全过程、全方位安全监管。3、督促各地各企业认真贯彻落实《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品安全管理条例》、配套规章、标准。4、研

2、究制定化工、医药行业及生产企业使用危险化学品安全监管指导意见。（二）进一步夯实危险化学品安全生产基层、基础工作第5页共5页1、提高危险化学品监管人员业务能力。近年来，危险化学品安全监管人员调整幅度大，很多监管人员不是化工专业毕业，也未从事过危险化学品安全监管工作，安全监管工作受到制约，提高危险化学品监管人员业务能力迫在眉睫。明年，我们将督促各地结合辖区内危化品企业特点，切实抓好安全监管人员监管能力的培训，同时组织化工专家、执法专家深入现场，采取集中指导、现场示范的方式，对各市州安监局、重点县市区安监局危化品安

3、监人员进行培训。2、加大危险化学品重大危险源和危险物品动态监管力度。在今年工作的基础上，进一步完善危险化学品重大危险源和危险物品管理，及时掌握危险化学品企业危险物品的品种、储量等动态数据，并制定重大危险源危险物品等强制性管理制度，推进重大危险源监控体系建设。3、加强危险化学品专家队伍建设。注重吸收有实践经验、理论水平高、年富力强的专家进入危险化学品专家库，在危化品领域按行业加强专家队伍建设，发挥专家技术支撑和咨询服务指导作用。（三）加大计划执法力度，深入开展安全隐患排查治理活动1、认真总结年计划执法工作，协助

4、执法总队编制好年度危险化学品执法计划，确保计划执法有重点、有针对性、有效果。2、立案查处一批存在严重违法行为、问题突出、屡教不改的危险化学品企业，严厉打击非法建设、非法生产，维护安监执法的权威。3、督促市、县安监部门做好危险化学品执法计划，并认真落实，确保省、市、县三级危化品的执法检查全覆盖。4、督促各级安监部门建立危险化学品安全监管执法安全隐患台帐，并完善安全隐患排查治理制度。第5页共5页5、采取有效措施，监督企业深入开展危险化学品安全隐患排查治理，力争在操作岗位第一时间消除的安全隐患，防止事故发生和扩大。

5、6、挂牌督办一批具有社会影响的重大安全隐患，并进一步跟踪落实以往挂牌督办安全隐患的整改情况，确保规定时间内整改到位。（四）推动城市工业灾害防治工作1、提请省政府尽快出台《省城市工业灾害防治工作方案》，争取领导支持成立省人民政府城市工业灾害防治协调小组。2、做好城市工业灾害防治协调、管理调度工作，及时汇报、通报相关情况。3、推动市州政府加大防治力度，建立联系点制度，选择重点城市作为省直单位联系点。（五）开展危险化学品专项整治行动1、在合成氨行业开展专项整治，力争一年内全行业企业安全标准化达标、实现危险化工工艺装

6、置自动化控制。2、对液氯生产、储存、使用装置设施泄漏点开展专项整治，推广株洲化工集团液氯处置经验，全面提升氯碱生产企业安全生产水平和应急处置能力。3、继续开展加油站专项整治。4、推广壳牌、宜化的压力容器、管道检测检验做法，会同质监部门开展危险化学品压力容器、压力管道专项治理。第5页共5页5、开展应急救援设施设备配备、使用和演练情况专项检查。（六）严厉打击非法建设、非法生产行为1、进一步规范建设项目安全许可工作，积极处理前设立企业未办建设项目安全许可的遗留问题。2、加大对非法建设、非法生产的查处力度，并会同工商

7、部门查处从非法生产经营企业购置危险化学品的违法行为。3、始终保持“打非”的高压态势。（七）全面深入开展危险化学品从业单位安全标准化工作1、按照《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》的要求，利用行政许可、行政执法、日常监管、检查评比、支持政策等综合措施，扎实推进安全标准化工作，认真研究制定、完善开展安全标准化工作办法。2、加强危险化学品从业单位安全标准化咨询、考评机构建设并严格监管，明确咨询、考评机构条件和责任，督促其真真正正指导企业提高安全生产水平，公平、公正开展安全标准化考评，坚决不走过场、不搞

8、形式，让安全标准化扎扎实实、认认真真开展。（八）严格标准，做好安全许可工作1、严格依法依规实施安全许可，提高准入门槛，做好建设项目安全许可、安全生产许可、危险化学品经营许可等各项工作。2、建立健全安全许可证照预报、处置制度，对即将到期的企业进行集中公告，督促其及时换证，对逾期未换证的，要依法处罚。第5页共5页3、在试生产备案中，加强对设计单位、监理单位管理。（九）扎实抓好日常监管工作1、继续推进危险