作风效能建设提升工程工作意见.doc

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1、作风效能建设提升工程工作意见区各党委，各党（总）支部，区各局办，各街道办事处、村（居）民委员会，各有关事业单位：为进一步加强效能建设，切实改进工作作风，提高工作效率，增强工作的执行力、推进力和保障力，促进开发区经济社会发展好中快进，区党工委、管委会决定，在全区深入开展抓“四零三清”作风效能建设提升工程主题教育活动，现提出如下实施意见。一、目标要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和县十二次党代会及县委十二届三次全会精神，根据中共县委、县人民政府《关于开展抓“四零三清”、促“双争双新”机关作风效能建设主题教育活动的实施意见》精神，结合开发区实际，以实施工

2、作推进零拖延、群众办事零障碍、衙门作风零容忍、权力运行零风险“四零”工程为抓手，以实现干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”境界为目标，全力打造“快节奏、高效率、敢担当、善落实”的作风效能新名片，为经济技术开发区在国家级开发区方阵中争先晋位助力护航。二、主要任务㈠“工作推进零拖延”工程第8页共8页1.重点工作按序时推进，确保全面“夺杯”。各条线、局（办）的工作要围绕全县第一的目标，按序时推进。“夺杯”责任单位要切实履行职责，进一步细化工作任务，强化工作措施，加大工作力度，确保按序时推进各项工作，各协同责任单位要积极配合，主动参与，形成合力推进的工作格局，确保夺取季度流动金杯和年度单项金杯。

3、房屋征收是开发区各项工作的基础性工作，各区域指挥部、各局（办）、街道、村（居）要按照房屋征收工作指挥部的统一部署，确保人员在岗、在行、在状态，按时间节点完成房屋征收任务[牵头部门：党群局、征收办；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。2.交办工作按要求完成，确保各项工作顺利推进。区党工委、管委会交办的工作，各局（办）、街道、村要无条件执行，各实施单位按照交办要求确保在规定的时间内完成，部门之间、街、村之间要加强沟通协调，避免推诿扯皮。交办工作以管委会的交办单为依据，党政办公室对所有交办工作要按照时间先后登记造册，对所有交办工作要进行督办，并将督办结果每月形成督办情况表交区纪工委，作为年终

4、考核依据[牵头部门：党政办；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。第8页共8页3.完善重点工作、交办工作督查推进机制。围绕党工委、管委会重大决策部署、各项交办工作，各条线、局（办）、街道、村（居）要健全工作推进责任网络，任务分解到岗，责任落实到人，推进细化到层；区纪工委牵头相关部门成立督查组，按工作内容分别落实督查责任主体。坚持采用单一督查与联合督查、日常督查与集中督查、明查与暗访、抓督查与提建议等相结合的方式，强化过程督查,推动各项工作快速落实。进一步健全推进、协调、督查“三位一体”工作机制，建立重（难）点工作推进联席会议、牵头协调、立项跟踪督查等制度，逐步完善督查报告、通报、结果运用

5、工作机制，从源头上规范督查推进工作。通过多层次、全覆盖的督查推进，确保党工委、管委会部署的各项重点（中心）工作任务全面完成[牵头部门：纪工委；责任部门：党政办、党群局]。㈡“群众办事零障碍”工程4.进一步健全“首问负责制”。首问负责制是指管理或服务对象以不同方式向机关部门、街道、村（居）申请办理有关事项(含举报、投诉、咨询、查询等)，接受询问的首位工作人员必须负责解答、办理或引导、转办有关事项的制度，接受询问的首位工作人员即为首问责任人。属于首问责任人职责范围的，应按有关规定及时办理；不属于首问责任人职责范围的，首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。首问责任人应热情礼貌、用语文明，切

6、实为办事人着想，不得敷衍塞责、推诿扯皮，充分体现良好的职业道德和精神风貌，对违反首问负责制被投诉并经查实的，按照有关规定追究首问责任人责任[牵头部门：党群局；责任部门：各局（办）、街道、村（居）]。5.进一步健全政务服务体系。依托电子政务平台加强政务公开和政务服务建设成果，逐步完善区、街道、村（社区）三级联动、覆盖全区的政务服务体系，全面提升政务服务水平。政务服务中心（室）的建设模式要做到统一部门、窗口、事项及人员进驻标准，统一标识和制度建设，进一步加快推进街村便民服务标准化建设。各相关部门要全面实施审批权限下放、服务网络下延、行政指导下移[牵头部门：纪工委；责任部门：各局（办）、街道、村

7、（居）]。第8页共8页6.进一步整合诉求渠道。各部门、街道、村要设立举报箱，公布举报电话，统一受理群众诉求。及时回复“12345”公共呼叫服务热线的群众诉求，健全外网、来信、来访、来电等方式的民意反应全程办理机制，及时查处群众反映的各类行政不作为、慢作为、乱作为等问题。通过建立联席会议制度、明确工作责任、健全联动机制等措施，针对热点难点问题，采取明查暗访、深度解剖等方式，推动深层次问题及时解决，切实保障群众诉求畅通无阻[