农业产业结构调整会议局长讲话.doc

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1、农业产业结构调整会议局长讲话同志们：今年是中央连续出台的关于“三农”问题的一号文件，制定出台了一系列稳定农业发展、增加农民收入的方针政策。省、市、县也多次召开会议，安排部署农业、农村工作，把推进农业和农村经济结构战略性调整，增加农民收入，作为当前农业和农村工作的中心任务。目前，正值秋季换茬的有利时机，许多农民群众想搞结构调整，不知道调什么，怎么调，想学习技术，不知道去哪里学，向谁学；遇到资金、种子、技术、信息等困难，不知道怎么解决，向谁求助。这些问题如果得不到有效解决，农业结构调整就很难取得全局性进展。基于这一考虑，下

2、面我讲三个方面问题：一、为什么要开展农业结构调整结构调整为了什么？用农民兄弟直白的语言说，为了实惠。怎么调挣票子多，就怎么调。什么效益大，就种什么。说到底，结构调整要跟农民的口袋挂钩，让农民的口袋能鼓起来，且争取鼓得快一些，鼓得大一些。这与中央的精神是一致的。中央、国务院多次提出推进农业的战略性调整，必须牢牢把握住提高质量和效益这个中心环节。质量、效益是什么？就是让农民得到尽可能多的实惠。农民得到实惠了，国家也就得到实惠了。针对我县来讲，具体有以下四个方面原因：第7页共7页第一，现代农业发展趋势的需要。年中央一号文件提

3、出了发展现代农业，建设社会主义新农村。发展现代农业是相对传统农业而言的，就是要发展绿色农业、休闲农业、工业化农业、观光农业、订单农业、立体农业、特色农业7大类。而我县正处于现代农业发展的过渡阶段，传统的农业观念、小农意识还比较重，小作坊、一家一户的传统种植还没有得到根本改变，这些问题要求我们要发展现代农业，必须进行结构调整，农业结构调整是发展现代农业的前提和保障。第二，农业生产条件制约的需要。我县农业发展受资源和市场的双重约束。资源约束就我县来讲，人多地少的矛盾一直非常突出。如何在现有的资源条件下，取得更大的效益，这就

4、要求我们进行结构调整。另一方面是市场约束，随着人民群众生产水平的提高，城乡居民对农产品质量、安全提出了更高的要求，农业生产必须适应市场对农产品优质化和多样化的需求，适应城乡居民追求更好的口感、观感，更高的营养价值和更便捷、安全的需求。所以说，实现资源的高效综合利用和可持续发展，是解决我县资源和市场双重约束的客观要求。第三，农业经济全球化发展的需要。随着农业信息化、经济全球化的发展和市场竞争力的日趋加剧，特别是中国加入WTO后，对我县农业尤其是出口型农业既是机遇，也是挑战，必须扬长避短，发挥比较优势，立足于国内、国际两个

5、市场，通过调整结构，开发生产优质农产品，提高综合效益和竞争能力。第7页共7页第四，进一步增加农业收入的需要。当前，农民群众面临的最为突出的问题是收入增长缓慢，特别是种植业收入困难。种植业创收能力逐年下降，增加收入已成为广大农民的迫切要求，也是我们农业战线各级干部面临的突出任务。过去农民收入保持较大幅度增长，主要是靠政府不断提高农产品价格，现在用提价的办法已经行不通，当前最首要的是适应农业发展新阶段的要求，调整和优化农业内部结构。二、怎样进行农业结构调整在当前市场竞争日益激烈的形势下，不调整没有出路，但调整的方向和路子不

6、对也同样没有出路。所以我们要重点围绕转变思想、优化结构、拉长链条这几个方面下功夫、做文章，通过品种调新、结构调优、规模调大、效益调高，让“多”的好起来，让“好”的多起来，让“优”的精起来。第7页共7页（一）进一步转变思想观念，增强四个意识。一要增强市场意识。市场需要什么就生产什么，什么销路好就种什么，要学会反向思维，你种什么要先找销路再干，销路去哪找，市场。不能总在别人的后面走，传统的“人家种啥咱种啥”的保守思想和小农意识，已经不适应市场经济发展的需要。二要增强效益意识。就是以经济效益为中心，市场上什么能卖好价钱就发展

7、什么，要提高农产品质量，以优质占领市场；发展新品种，以品种的多样化拓展市场。三要增强竞争意识。就是要适应市场，立足竞争。谁的竞争意识强，谁率先采用优良品种和先进技术，降低成本，提高投入产出率，提升产量和档次，谁就能赢得发展机会，获得更大的经济效益。四要增强风险意识。农业商品生产过程是自然再生产和经济再生产相交织的过程，既有自然风险，又有市场风险，要做好应对各种风险的准备，一方面要搞好农业基础设施建设，防涝抗旱，提高抗御自然灾害的能力；另一方面要适应市场，研究市场，开拓市场，通过市场预测，发展意向农业、订单农业，降低市场

8、风险。第7页共7页（二）进一步优化种植结构，搞好“四化”建设。一是种植特色化。要因地制宜的抓特色，有什么资源优势，就发展什么，老百姓种什么挣钱，就推广什么，探索新形势下指导农民进行结构调整的新思路、新办法，积极发展“一乡一业”、“一村一品”，像我们镇的草莓、保护地蔬菜就有很好的发展前景，要充分利用秋季腾茬的有利时机，加大调整力度。