人口计生工作报告.doc

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1、人口计生工作报告一、抓重点，促落实，人口和计划生育工作取得积极进展在省委、省政府的正确领导及省人大常委会、省政协的监督指导下，全省人口计生工作坚持以科学发展为主题，牢牢把握“主线统领、重点突破、四路并进、五位一体”的“十二五”人口计生发展路径，打基础、强服务、重民生，圆满完成了年度人口控制目标，各项工作取得了重要进展，为“十二五”创新发展奠定了坚实的基础。一年来，全省人口计生工作呈现出十二个方面的新亮点。（一）全面完成年度人口计划，人口发展迈入持续适度稳定的新阶段。我省人口低生育水平继续保持稳定，妇女总和生育率继续保持在更替水平以下，人

2、口自然增长率连续6年控制在9‰以内，进入了一个持续适度稳定的发展阶段。年全省总人口控制在568.17万，人口自增率控制在8.31‰，再创历史新低；符合政策生育率达到95.63%，较上年有所提高；完成国家提出的出生人口性别比下降任务；在政策生育率较高，人口出生率和自增率下降空间相对较小的形势下，全面完成了既定的年度人口控制目标，殊为不易。第17页共17页（二）学习贯彻总书记重要讲话精神，不断完善人口计生工作新思路。各地认真学习贯彻总书记月日关于人口工作的重要讲话精神，从新论述里形成新动力，以新机遇中增添新干劲，于新希望上体现新作为，在新要

3、求下创造新成效，更加坚定了做好人口计生工作的决心和信心。年底，省委常委会和省政府常务会分别听取了全省人口计生工作情况汇报，研究人口计生工作。强卫书记和骆惠宁省长做了重要讲话，就进一步做好当前和今后一个时期的人口计生工作提出了新要求新任务，为人口计生工作指明了方向。省人口计生委适时提出了6条贯彻意见狠抓落实。各地坚持把人口计生工作纳入经济社会发展全局，落实党政一把手负总责，分管领导具体抓，人口计生部门全力抓，相关部门配合抓的工作机制。市开展基础工作“回头看”，按照省委副书记、原市委书记王建军就“男女性别比下降，出生人口性别比偏高”问题的重

4、要指示，专题研究，制定解决方案；市政府组织开展了《市人口老龄化问题及其对策》课题研究。地区领导高度重视，主要领导带队深入基层检查指导，突出抓好“康福家行动”、“村为主”、流动人口服务管理等工作。州把人口计生工作纳入党委政府重大督办事项，推动科学化、规范化管理和服务创新。州委、州政府专题研究人口计生工作，将人口计生工作纳入统筹城乡一体化及统筹城乡户籍改革的重要内容，协调解决工作中的具体问题。州出台“十二五”人口计生公共服务规划，把人口计生工作纳入州委常委会和州政府重点工作责任、新农村新牧区建设实事工程，并逐项落实。州、州通过深入基层调研、

5、领导小组协调、督察督办等方式解决具体困难，推进工作持续发展。州全力开展重建家园的同时，认真做好人口计生工作。第17页共17页（三）各项惠民政策全面落实，利益导向机制取得新突破。巩固落实少生快富、奖励扶助、特别扶助“三项制度”，全省主动放弃生育第三个子女、领取《独生子女父母光荣证》的农牧民家庭、年满55周岁的农牧民夫妇以及独生子女伤残死亡家庭全部享受到奖励扶助和特别扶助政策；年争取国家支持，将一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇（简称“半边户”）纳入奖励扶助。利益导向覆盖面不断扩大，惠及全省28万户（人）农牧民家庭，占农牧民总户数的34%

6、，比上年提高了8个百分点。计划生育利益导向工作得到了省委、省政府的高度重视，尤其是在提标扩面上相关部门给予了积极关注和大力支持，为下年度实施新项目、新标准奠定了坚实的基础。各级政府在新农村建设、农村危房改造、城镇经济适用房分配、低保发放、扶贫开发、就业培训、异地搬迁、征地补偿等政策中向计划生育家庭优先和倾斜，使计生家庭享受到更多的发展成果。第17页共17页（四）以“康福家行动”为抓手，综合改革实现新发展。年，省政府办公厅印发了全面实施康福家行动的指导意见，各地因地制宜，创新思维，围绕“生育文明、幸福和谐、新风良俗、诚信守法、家庭发展、健

7、康吉祥”六个模块，准确把握内涵，认真制定方案，不断健全机制，广泛宣传动员，整合惠民富民资源，提高家庭发展能力，为不同需求提供个性服务、为不同期望提供多样选择，积极创新载体，得到了国家人口计生委和基层干部群众的欢迎和赞同。卫视《大美》栏目集中宣传了在“康福家行动”中涌现出的健康幸福家庭；湟中县鲁沙尔镇党海云、湟源县田家寨乡簸箕湾村的朱生芳、州都兰县宗加镇西西村乌兰巴特尔等3户家庭参加新浪网网民投票角逐，被评为中国幸福家庭，分获魅力家庭、勇敢家庭和恩爱家庭称号，在提升家庭健康和幸福指数上形成了鲜明的社会舆论导向和示范带动效应。各地因地制宜，

8、积极探索新模式，精彩纷呈：市开展的免费体检、科技扶贫、敬老助残、关爱流动人口等系列活动倍受欢迎。地区继续推进“八行动、八到家、八促进”活动、志愿者服务等形式给予家庭更多的支持和关爱。州的“青春飞扬--康福家