乡镇工作座谈会市长讲话稿.doc

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1、乡镇工作座谈会市长讲话稿召开这次会议主要基于几点考虑。一是面对乡镇工作的新形势和新任务，我们的工作存在着诸多不适应的地方。二是全市县域经济工作会议对乡镇工作提出了新要求。三是年末岁尾，需要抓紧对下一年工作进行谋划。讲三点意见。一、强化发展意识，凝聚发展资源。当前，乡镇工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。总的看，我们最主要的任务仍然是加快发展，我们正面临着加快发展、跨越发展的大好时机。但从目前乡镇工作看，从大家今天对明年工作的考虑情况看，发展意识不够仍然是一个比较突出的问题。主要表现是精力不够，合力不够，压力不够。所以，要开创乡镇工作新局面，就必须着重解决精力、合力、压力这三个问

2、题，切实强化发展意识。在此基础上，把领导干部的认识水平、谋划工作水平和抓落实的水平，提高到一个新的层次。元旦后，我们还要召开一次乡镇工作汇报会，进一步谋划明年及今后一个时期的乡镇工作。第4页共4页凝聚发展资源，一是要凝聚人的资源。发展最终靠人，要团结人心，聚拢人才，聚集人气。要抓住本乡镇在外杰出人士、在外创业的优秀农民工和本地能人资源。二是要凝聚钱的资源。要真正落实“找钱干事，干事找钱”的要求。要争取项目，如土地整理项目、农田水利项目、民生工程项目等。要争取贷款，如小城镇建设项目前期费用可以通过县城投、建投，以贷款的方式解决。三是凝聚地的资源。这是最可利用，也是乡镇目前用的最不好的

3、资源。要挖掘好这项资源就要做好四项工作：一要做好规划。没有规划，土地利用就是无源之水，无本之末。所以要重视规划，包括乡镇规划和村级规划。二要把国有土地和集体建设用地统筹起来。乡镇规划范围内的国有土地和集体建设用地要管好用好，这两个方面的情况乡镇主要负责同志要一清二楚。三要建立规范的土地出让市场。土地要通过招标挂牌出让，否则土地收益就会流失。今后，对乡镇土地出让金使用安排要充分考虑乡镇利益，最大限度支持乡镇发展。四要建好农业创业园区。五要开展土地整治，整村推进。四是要凝聚特色资源。包括特色农产品资源、矿产品资源、旅游资源、市场资源、政策资源等。我们在谋划发展时，必须以这些资源做基础。

4、要围绕找人、找钱、找地、找特色资源来谋划发展，加快发展。二、明确发展重点，突破发展难点。(一)招商引资要有新突破。年每个乡镇招商引资都要争取达到1个亿的水平。希望各乡镇抓紧排项目、找线索。今后，对乡镇招商引资入住县开发区的企业，要进一步调整县镇税收分配政策，充分考虑乡镇利益。(二)小城镇建设要有新突破。要尽快建成镇区主干道。主干道要有车行道、人行道、绿化带，要亮化，要有排水等设施。要尽快建成一个室内农贸市场，逐步解决骑路建市的问题。要尽快建成一个居民小区。要尽快完善供排水、垃圾处理等设施。要尽快组建一支集镇管理队伍，添置必要装备。第4页共4页(三)农民工创业园区要有新突破。重点解决

5、三个问题：一是做好规划；二是解决用地性质问题；三是争取有企业入驻。(四)土地整治，整村推进要有新突破。对照省市要求，许多乡镇在这项工作中仍然存在认识不高，启动不快，规模不大，力度不够的问题。这项工作是统筹城乡一体化发展，推进新农村建设的主要抓手，非干不可。请各乡镇务必高度重视，关键是要依据规划制定计划和方案；要有利益引导机制，通过利益引导让农民自觉自愿参与。(五)现代农业发展要有新突破。要通过土地流转，实行规模经营，在规模经营的基础上追求特色，追求市场。要通过抓点带面的方式，因势利导，积极引导群众发展现代农业。(六)为民服务要有新突破。乡镇的为民服务代理大厅要上水平、上档次。要上下

6、联动，上要与县行政服务中心联网，下要向村级延伸。同时，县行政服务中心要负责对乡镇为民服务代理大厅工作的考核。(七)社会事业发展有新突破。乡镇要成为民生工程的责任主体，要明确时间节点，倒排工期，加强调度。(八)农村基层组织建设要有新突破。一是“三位一体”的激励保障机制要全面落实，特别是要抓好绩效工资的落实。二是村务公开要创新模式，部分乡镇好的做法，如农村党员议事会制度，民主理事群众评议制度要在面上进行推广。三是推行“四议两公开”工作法。“四议”即党组织提议，两委会商议，党员大会审议，村民代表大会决议；“两公开”即决议公开，实施结果公开。三、落实发展责任，强化发展保障。第4页共4页要逐

7、步改善乡镇干部的工作生活条件。要把食堂办好，把会议室搞整洁。要逐步改善住宿条件。县委、政府将出台乡镇工作意见，制定乡镇工作考核办法。对进入全市十强的乡镇，进入全县前三名的乡镇，将给予党政主要负责同志物质奖励；对后进的乡镇党政主要负责同志要进行诫勉，连续两年倒数后3名的，要调整乡镇领导班子。第4页共4页