党风廉政建设工作意见.doc

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1、党风廉政建设工作意见各村（居）、企事业单位，机关各科室：为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中纪委五次全会精神，切实加强我镇农村基层党风廉政建设，促进全镇“三个文明”建设健康协调发展，根据中央、省、市关于党风廉政建设工作的要求，经研究，制定我镇XX年党风廉政建设工作实施意见如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强教育，健全制度，强化监督，严肃查纠，着力构建符合我镇实际、切合农村基层特点的惩治

2、和预防腐败体系，切实为建设社会主义新农村提供坚强政治保证。二、工作目标第8页共8页以“机关执行力提升年”为抓手，深化机关作风建设。加强对镇党委、政府重大决策部署、重点工程项目和重要工作任务落实情况的监督检查，对消极应付、阳奉阴违、执行不力的人和事，坚决严查严办。以“惩防体系建设加速年”为抓手，认真贯彻落实《干部廉政准则》，加强惩防体系建设。既严明党的纪律，坚决查处违纪违法案件，又支持改革创新，保护党员干部干事创业积极性。深入开展纠风治乱，重点打造保障和改善民生的“安民”、“安居”、“安康”工程，确

3、保惠农惠民政策落到实处。强化权力运行监督制约，推进日常管理规范化、行政权力透明化，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、执法责任制，为新黄桥的科学、跨越、和谐发展提供政治保证。三、工作措施（一）加强反腐倡廉宣传教育，打牢农村基层党风廉政建设思想基础1、深入开展党员干部普纪教育工作。把基层党员干部反腐倡廉教育和培训，纳入党员干部教育培训总体规划，精心策划，统筹兼顾，合理安排。采取多种形式，切实开展理想信念教育、遵纪守法教育、正反典型教育，促使基层党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，做到警钟长鸣。

4、2、扎实推进廉政文化“七进”活动。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，加强农村廉政文化建设，积极推进农村基层党风廉政建设示范点创建活动。大力宣传党员、干部中涌现的勤政廉政先进典型，开展镇村干部讲廉活动。以村为单位，根据现有条件和自身特点组建业余演出队伍，编排贴近农村实际、反映农村题材、群众喜闻乐见的文娱节目。镇组成小型廉政文化宣传队到村进行巡回演出，活跃农村文化阵地。引导广大党员干部改进作风、廉洁自律，引导农民崇尚科学、移风易俗，以先进的廉政文化陶冶农村党员干部的

5、情操，为建立和谐的社会主义新农村提供精神食粮。（二）健全完善制度体系，构建农村基层党风廉政建设长效机制第8页共8页1、加强村务监督委员会规范化建设。加强村务监督委员会对村级重大决策、重大事项和重要经济活动的民主监督工作，促进村务监督委员会全面、规范、正常运转。2、建立和完善班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。加大对村“一把手”的监督管理，完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，进一步完善“一事一议”制度，落实农村基层党组织生活会制度，健全农村基层干部廉政谈话、诫勉谈话、信访谈话等

6、制度。3、建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。深入开展农村财务规范化管理及合格、示范村创建活动。进一步健全镇、村财务管理制度，完善“村账乡镇四代管”、“先理财后入账”等制度。健全民主理财小组审查公布制度，定期检查村级财务开支情况。切实加强对农村集体资产、资金、资源管理，将“三资”管理作为源头防腐的重点工作。在资金财务处理上，严格按照“四代管”模式规范操作；各单位对资产、资源的处置，全面进入镇公共资源交易中心，采取公开招投标的方式进行。第8页共8页4、全面推进党务、政务、村务公开和基层站所办事

7、公开。认真落实上级有关规定，建立和完善公开机制，规范公开内容、形式、程序和时间，积极推进党务、政务、村务、财务公开和基层站所办事公开。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。政务公开重点公开党的农村工作政策、财政和财务收支、各类专项资金和财政转移支付资金使用等情况以及其他涉及群众切身利益的重要事项。深化村务公开工资，编制下发村务公开目录。把各级政府的支农惠农政策

8、和到村到户口资金落实、社会各界支持新农村建设的项目及资金使用、农村集体资产和资源处置情况以及对村干部的民主评议、考核和审计结果，纳入公开范围。以财务公开为重点，所有收支细账及时逐项逐笔公布。党务、政务、村务公开每季度一次，重大事项及时公开。农村基层站所和学校、医院等与农民群众关系密切的公用事业单位进一步规范办事公开，对办事收费、办事程序、办事纪律和办结时限，及时如实予以公开，并将办事公开纳入人民满意基层站所创建以及政风行风评议的重要内容。各基层党政党组织加强对落实公开制度的工作指导