企业信用体系建立意见.doc

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1、企业信用体系建立意见一、指导思想按照中国人民银行中小企业信用体系建设的总体思路和要求，坚持以科学发展观为指导，探索建立“以用促征、以征促哺、以哺促贷”的中小企业信用体系建设长效工作机制，创新信用信息征集体系建设，充分发挥中小企业信用信息“服务政府、辅助银行、助推企业”的积极作用，不断优化县域中小企业发展环境，有效解决中小企业融资难题，促进县域经济可持续发展。二、工作目标（一）强化信用信息数据的采集建档，实现增量企业全覆盖，存量企业深挖掘。通过建立多部门长效沟通合作机制，畅通中小企业信用信息采集渠道，加大中小企业信用建档工作力度，确保信用信息数

2、据的准确性、及时性、全面性和完整性。加强与工商行政管理部门合作，年度新注册企业建档率达到100%，同时，积极开展原有企业的建档工作，3年内建档率达到80%。第7页共7页（二）强化信用信息数据的服务利用，实现中小企业信贷增速超常规，信贷总量扩规模。加强中小企业信用信息的服务，深化利用效果，构建多渠道、多形式的融资对接平台，中小企业信用环境有效改善，银企合作进一步深化，促进金融机构对中小企业的信贷支持不断加大，有效信贷规模明显增加，实现县域中小企业贷款增幅“三个高于”的目标：即高于各项贷款增幅、高于全市中小企业贷款增幅、高于地区生产总值增幅。3年

3、内，全县中小企业信贷规模以年均30%的速度递增，中小企业信贷总量达到12亿元，增幅超过170%。（三）强化中小企业征信知识宣传教育，实现信用素质大提升，A级信用企业量增面广。通过广泛深入开展征信和金融知识宣传活动，强化信贷辅导，组织开展银企征信知识大竞赛活动，促使中小企业信用素质明显提升，经营管理不断规范，财务内控制度进一步完善，中小企业信用等级不断提升，力争全县A级信用企业以年均30%的速度递增，3年内全部规模企业达到A级以上信用企业标准。三、主要措施第7页共7页（一）强化组织领导，注重纵横联动，构建“五位一体”的中小企业信用体系建设工作格

4、局。一是成立领导机构，加强对中小企业信用体系建设工作的组织协调。县政府成立以分管金融工作的副县长为组长、相关部门及金融机构主要负责人为成员的中小企业信用体系建设工作领导小组和培植A级信用企业领导小组，并在县人行成立工作专班，组织协调日常工作，逐步构建起“政府领导、人行主导、银行推动、部门参与、企业主体”“五位一体”的工作格局。二是建立联席会议制度，完善议事规则。建立两个领导小组的例会制度，采取定期召开和专题召开的形式，深入剖析中小企业信用创建工作中存在的问题，有针对性地研究解决。三是深化银保合作，丰富企业融资方式。继续深化银保合作“模式”，将

5、担保公司资本金提高到1亿元，担保能力提升到5亿元，拓宽银保合作方式和领域，提高担保放大倍数，扩大担保业务范围，更好地为中小企业贷款提供担保服务，切实降低中小企业信贷门槛，有效解决中小企业融资难题。四是职能部门联合出台优惠政策，降低中小企业融资成本。进一步调查了解中小企业办理各类抵质押贷款过程中的相关费用，掌握收费项目和收费标准，会同工商、国土、住建等职能部门，结合实际，制定优惠政策，减免相关税费，将中小企业抵质押贷款的综合税费率控制在2‰以内，降低中小企业信贷成本，营造更加宽松的中小企业融资发展环境。第7页共7页（二）强化绩效考核，注重正向激

6、励，营造齐抓共管的中小企业信用体系建设氛围。一是创新出台《中小企业信用体系建设效果综合评价办法》，加强对信用创建工作的考核。为推动全县中小企业信用体系建设工作的不断深化，制定出台《县中小企业信用体系建设效果综合评价办法》，按照全面评估、定量定性分析、现场检查、日常考核等方式，建立多层次考核指标体系，重点加强对相关职能部门、金融机构及中小企业信用建设工作的绩效综合考核，同时将考核结果纳入政府年度工作目标考核范围，并运用到评先表彰、政府奖励、政府性资金调控中，提高各方参与中小企业信用体系建设的积极性。二是组织开展“中小企业信用体系建设示范单位”评

7、比活动，营造浓厚的中小企业信用体系建设氛围。将在全县组织开展中小企业信用体系建设示范单位创建活动，制定科学的中小企业信用体系建设示范单位评选方案，明确创建目标，落实创建举措，每年度评选5家中小企业信用体系建设示范单位进行表彰，通过树立典型，学习先进，充分发挥中小企业信用体系建设示范单位的辐射带动效应。三是完善A级信用企业培植工作激励机制，提高金融部门培A积极性。遵循“谁贷款谁培植、谁开户谁培植”的原则，将全县规模以上企业的A级信用培植任务逐一分解到各金融机构，明确培植主体、时限和责任。同时加大对培A的考核奖励，将A级信用企业培植情况纳入政府奖

8、励范围，扩大奖励对象，提高奖励标准，增强金融机构的信用培植工作积极性。年，全县新培植A级以上信用企业数量不少于25家，比上年增加30%以上。第7页共7页（三）强化金