卫生局公共卫生项目建设调度会上讲话.doc

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1、卫生局公共卫生项目建设调度会上讲话一、两个体系建设中取得的成绩和存在的问题截止今年10月底，我省×××个疾控项目中竣工×××个，进入内外装修×××个，主体封顶×××个，主体施工×××个，基础施工×××个。正在进行主体施工的有×××、**市、×××、赤城县、×××，正在进行基础施工的有×××和×××。开工率和竣工率分别为×××和×××,高于全国×××和×××的平均水平。县级疾控中心主体完成以上的项目比例达×××的有×××个市，分别是**和×××；其中全部竣工的市是**和**。我省×××个医疗救治体系建设项目中已开工×××个

2、，其中急救中心×××个；市级传染病院×××个；县传染病区×××个,开工率为×××,高于全国×××的平均水平。我省的施工进度在全国排位比较靠前，这一点在**会议上也得到了国家的认可。从这个情况看，各市、县政府对这项工作是很重视的，绝大多数市、县自去年11月份全省公共卫生项目建设调度会后做了大量卓有成效的工作，加大了协调力度，加快了项目建设进度，才取得了目前的成绩。但是对照国家的要求还有不小的差距。**会议要求，各市、县的疾控项目今年年底前要竣工，省级的明年5月底前竣工。各市、县的传染病院(区)项目明年年底前竣工。第5页共5

3、页对照**会议的要求，我们的问题主要是：1、市级项目进展慢，拉了后腿。从目前看，我省县级项目完成的把握性较大。市级疾控项目中的**在年底前完成主体工程有问题，竣工使用根本不可能。保定、邯郸、唐山年底前预计能完成主体建设。全省要全部竣工使用就要到明年；2、擅自变更已批准的建设性质和建设规模。这个问题在建设工程一开始就讲过，但还是有发生；3、配套资金问题。据各市、县报的情况看，绝大部分市、县的配套资金已落实，但还有一小部分迟迟未落实，影响了竣工时间；4、在基建程序、资质管理、财务管理及招投标问题上，还有不同程度的不规范之处；

4、5、县级的实验室达不到功能要求，这是一个很重要的问题，我们的许多实验室建的和办公室没什么区别，通风滤毒、污水处理等系统都没有，将来怎么办。二、采取切实措施，保证两个体系建设目标的实现下大气力，采取切实措施，确保两个体系建设目标的实现，是这次会议的主要目的。我认为要完成这个目标，应该注意抓好以下几个方面：第5页共5页第一，进一步提高认识。党中央和国务院对关乎人民群众生命安全的两个公共卫生体系建设十分重视，先后五次开会督导并多次派出检查组分赴各地检查，国家花这么大的精力来督促检查工程建设，这在各类社会发展国债资金管理中是从未

5、有过的。省里也一样，我们从来没有在别的工程建设中下这么大的力量。此次**会议上，李盛霖主任和高强部长从贯彻落实科学发展观、增强党的执政能力的高度，又进一步对两个体系建设的意义作了深刻的阐述。去年我国人均gdp突破1000美元，跨上一个重要台阶。从世界上一些国家的经验看，这个阶段是一个既有巨大发展活力和动力，又有各种困难和风险的时期；是一个既有难得机遇，又有严峻挑战的时期。国际上既有措施得当，使经济继续快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有应对失误导致经济徘徊和社会长期动荡的失败教训。我国目前正在进行的两个体系建设，是在去

6、年总结抗击非典的经验教训后提出来的。但从我们所处的历史阶段的特点认识，加快两个体系的建设，就不能仅仅看成是对群众身体健康造成威胁的重大疾病的预防和控制，而且更要看到，面对目前世界复杂变化的形势，这两个体系的建设会受到可能出现的恐怖威胁、各种原因的中毒、自然灾害、安全事故，甚至战争等突发事件的考验。发挥好两个体系在维护公共安全和国家长治久安的作用，是我们党执政能力的重要体现。如果我们不能保质保量如期完成任务，不能在各种突发事件中及时发挥两个体系的应有作用，我们是无法向党、向国家、向人民、向历史交代的。因此各级发展和改革部门

7、要从践行“三个代表”高度，本着对党、对国家、对人民、对历史高度负责的态度，充分发挥职能作用，加大督导、协调力度，协助卫生部门做好工作。第二，进一步加快建设进度。按国家要求，市、县两级疾病控制体系建设，今年年底要基本完成建设任务，对进入主体施工和基础施工的疾控项目要确保施工进度。医疗救治体系要在明年年底前全部建成并投入使用。第三，进一步落实好配套资金。已经下达的建设计划中确定的国家和省补助的资金不会再增加，各市、县承诺的配套资金，计划上都已明确，决不可马虎。这些资金数额已经进入国债资金使用范围，不足额及时到位就是套取国债行

8、为，就会影响竣工使用，在个别项目上已有这样的苗头，各市、县一定要抓好配套资金的落实。第5页共5页第四，进一步强调建设质量。要树立百年大计的思想，做好招投标和监理工作，按照合理工期进行施工建设，加强项目管理，保证工程质量。要充分考虑国家确定的市、县实验室的功能要求，在房屋结构和配套设施上保证将来的实验室功能要求及人员的