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时间:2019-01-06
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1、领导在现场会上的讲话财务处在现场办公会上的讲话多年来,局在的工作实践中逐步摸索,积累了一套比较完整的财务和审计监督制度和体系,对的建设发展起到了积极的作用。但是从近年来看,无论是从外部审计还是内部的检查过程中,从资金资产、会计核算和项目过程中,还存在着一些问题,这些问题实际上从厅党组、从局来讲已经引起了高度重视,也切实在采取有力措施,从制度建设和队伍建设相结合,认真查找各个环节中的苗头、漏洞和薄弱环节,通过完善制度、强化来提高水平,最终也避免了重大问题的发生。厅党组对财务审计工作高度重视,总的要求是:一是认真贯彻落实党和国家的各
2、项方针政策,服务服从于交通行业中心工作;二是完善机制、健全制度、明确责任、加强财务,科学筹集、调度和使用资金;三是严密审批制度,提高运行效率,确保资金安全;四是加强审计监督,进一步强化对中间环节、运行过程和基层单位的动态和延伸,不断提高财务的水平。我个人从五个环节来讲一讲:一、要进一步加强收支两条线的和部门预算。无论是整个交通部门,国家交通部门包括我们,所有的收费都已经全部实行收支两条线,纳入财政预算第13页共13页,各项收支也都是在财政和审计的严格审批和监督之下进行。在这种情况下,就需要我们认真总结财务工作的经验和教训,树立财
3、务工作以资金工作为中心的观念,重点是强化对资金的征收和使用过程中的动态,特别是集体决策后,资金运转的跟踪,防止跑、冒、滴、漏,体外循环,确保资金处于一个良好的收控状态。加大资金力度,主要体现在三个方面:一是要加强征收。要求征收单位和收费稽查人员进一步加大执收执法的力度,严格执法,坚决打击各种形式的偷逃费行为,进一步严格控制减免政策,同时还要强化制度建设,定期对收费人员进行思想道德教育和法制教育,提高收费人员的整体素质。同时还要运用现代化的手段,包括监控、计算机来层层落实责任制,堵塞漏洞,不留死角。同时要加强对收费人员和票款的稽查
4、、检查力度,发现违纪问题一定要坚决处理,决不手软。对各级领导班子也要求要提高认识,模范遵守财经纪律,带头执行收支两条线的规定。二是从理财的角度,要正确决策,合理理财,把资金管细、管好、管活。建议适度提高集中投资决策权,健全集中决策的审批程序,坚持灵活调动资金,保证重点项目,同时还要严格结算纪律,及时清理各种欠款和各类应缴款项。从用财的角度,就是要用有限的资金发挥最大的投资效益,通过挖钱,降低成本。除了的施工、设计、监理要引入招投标机制,养护也要结合第13页共13页养护体制的改革对财务指标层层分解,落实到路段,实际是落实到人头,按
5、照实际情况进行奖惩;降低成本的第二个方面就是要细化工程成本,节约工程费用,应该从控制内部工程制度入手,建立各种控制制度,防薄弱环节,对人、机、料三大费用进行严格控制,主要的就是堵塞漏洞,杜绝跑冒滴漏。三是加强对资金的预算,要严格执行收支两条线,自觉维护预算的严肃性,严格控制各项开支。不得擅自改变预算的支出项目,确保资金使用到位,运行安全。对年度预算的执行情况要认真进行分析,找出存在的问题,提出改进的意见和建议。预算的调整和预算的追加是两个概念,追加是有资金规模了需要追加,调整是原来预算盘子已经安排了,根据实际情况有些调整。从财务
6、部门来讲,我们尽力服好务,协调好。二、做好会计基础工作,全面落实财务审计工作责任制。首先要从完善制度入手。完善制度是落实责任的一个基础,要认真贯彻会计法、审计法、预算法、经济合同法等财经法规,同时要健全完善单位的财务、财务审计的各项制度,重点是建立内部会计控制制度和外部检查制度。这几年我们一直把会计内部控制制度作为重点,从国家和省来讲,也确实作为一个重点,这里涉及一个最担心也是最关心的就是资金安全问题,所以一直作为重点来做。落实责任是实行制度的保障,建立责任制首先要明确领导责任,按照会计法的要求,各单位的法人代表是本单位的第一责
7、任人,出现财务违纪按会计法要求是要追究一把手的责任的。各级单位尤其第13页共13页局面比较广,所以各单位的一把手都应当建立一把手负总责、分管领导负责、其他领导分工负责这种责任机制,增加各级领导的责任意识,自觉加强对财务工作的重视和领导。第二是要明确部门责任。财务部门要切实履行好主管部门的责任,特别是财务部门的负责人,要树立强烈的权力意识、责任意识和法律意识,当好参谋管好家。第三是要明确财务人员的岗位职责。用严格的岗位纪律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为。第四是要明确审批责任。坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批制度
8、,使其切实履行职权,又承担相应责任的职责。从加强会计基础工作,提高财务工作质量的要求,从财务的角度,除了刚才讲的会计法等内容以外,作为会计基础工作规范、电算化规范、内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和落实,使会计工作达到规范化、制度化,保证会计信息的真实和完整。
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