区委火灾应急救助预案.doc

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1、区委火灾应急救助预案为确保火灾发生后及时有效实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《消防法》等法律法规规定，制定本预案。一、适用范围本预案适用零陵区行政区域内发生的火灾。或者其它影响重大的火灾。二、指挥系统及应急救援组织机构（一）火灾应急救援指挥部成立零陵区火灾应急救援指挥部，区长任指挥长,分管消防工作的副区长任副指挥长，区政府办、区公安局、区消防大队、区委宣传部、区监察局、区卫生局、区气象局、区总工会、区民政局、区商务局、区财政局、区城管执法局、区劳动和社会保障局、区法院及武警等部门（单位）主要负责人为成员。火灾现场指挥由消防大队

2、大队长担任。（二）火灾应急救援指挥中心1、指挥中心及其办公室组成第8页共8页火灾应急救援指挥部设立应急救援指挥中心。指挥中心设区政府应急办，由主管消防工作的副区长任主任，区政府办公室主任、区安监局局长、区公安局分管副局长及区消防大队大队长任副主任，区委宣传部、区监察局、区卫生局、区气象局、区总工会、区民政局、区商务局、区财政局、区城管执法局、区劳动和社会保障局、区法院及武警等部门（单位）分管负责人为成员，区消防大队大队长兼任办公室主任。2、指挥中心及其办公室职责（1）指挥中心在指挥部的统一指挥下，履行下列职责①组织有关部门制定火灾应急救援预案，并定期组

3、织演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；②根据事故发生情况迅速启动预案，统一部署应急救援预案实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；③在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和场地，事故救援结束后及时归还或给予补偿；④根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；⑤配合上级部门进行事故调查处理工作；⑥做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作；⑦适时将事故的原因、责任及处理意见予以公布。特大事故通讯报道，由区委宣传部负责，通讯报道稿件须经总指挥审查后发布。（2）指挥中心办公室职责：按照指挥中心的

4、部署和要求，具体负责应急救援各项工作的组织实施。（二）应急救援小组组成及职责指挥中心下设警戒保卫组、灭火指挥组、医疗救护组、后勤保障组、综合工作组等五个小组，具体人员组成及职责如下：第8页共8页1、警戒保卫组人员组成及职责由区公安局分管副局长任组长，交警、武警负责人任副组长，乡镇办事处负责人、辖区公安派出所为成员。其职责是：（1）及时封闭或半封闭事故现场，划定警戒区，严禁无关人员进入现场，保护事故现场；（2）管理交通，保障抢险救援车辆及运送物资人员车辆畅通无阻；（3）组织疏导事故现场人员，疏散物资，维持现场秩序；2、灭火指挥组人员组成及职责由区公安消防

5、大队大队长任组长，区消防中队干部为成员。其职责是：（1）负责制定具体救援方案，部署各参战力量，指挥火灾现场扑救；（2）了解掌握火情，调集扑救力量；（3）组织有关专家进行火灾评估并提供技术支持；（4）负责各参战部队（单位）之间的临时无线组网，确保救援部队之间及现场与相关单位的通信畅通；（5）组织抢救事故现场人员、物资财产；（6）及时向指挥中心报告抢险救灾进展情况。3、医疗救护组人员组成与职责由区卫生局分管副局长任组长，市第二中医院、市第四人民医院、市中西结合医院及其卫生院负责人为成员。其主要职责是：第8页共8页（1）负责组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗

6、保障；（2）负责事故中受伤人员的救治工作。4、后勤保障组人员组成及职责由区政府办分管副主任任组长，区公安局、区财政局和乡镇办事处主要负责同志任副组长，区交通、城管、卫生、通信、供电等部门负责人为成员。其职责是：（1）负责调集抢险所需物资、装备，确保抢险所需器材、药剂、材料、食品等物资的供应，其中救援人员使用的个人防护用品由消防大队及事故单位负责供应；（2）及时准确地将抢险所需的各种车辆、器材调往现场；（3）根据需要在现场架设有线和无线通信设备，保障整个救援过程中的通信畅通；（4）快速修复损坏的供配电、供水设备，及时恢复正常供电、供水，架设临时供水、供电

7、管线，保障抢险救援工作的需要；（5）安排好参加救援人员的饮食和休整。5、综合工作组人员组成及职责由区政府办主任任组长，区公安局、区安监局、区监察局、区总工会、区宣传部、区法院、区民政局、区财政局、区劳动和社会保障局、乡镇办事处、事故单位及其行业主管部门负责人为成员。其职责是：（1）协助做好事故的调查处理工作；（2）做好事故的善后处理工作；第8页共8页（3）组织新闻、消息发布工作；（4）做好应急处理的综合协调工作。三、事故报告和现场保护（一）通讯联络1、区火灾应急救援指挥部（区政府），值班电话为2、区火灾应急援指挥中心办公室值班电话：（消防大队）、119

8、（消防支队指挥中心）；3、区公安局值班室电话：110；4、区安监局值班电话：；5、区卫生局值班