职业教育改革意见

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1、职业教育改革意见为进一步贯彻落实和（国发〔XX）35号），现就全面推进我省职业教育改革与发展提出如下意见：一、充分认识职业教育的战略地位，明确改革发展的总体目标（一）大力发展职业教育，是我省实施科教兴省战略,加快转变经济增长方式，全面提高国民素质，实现经济社会可持续发展的必然要求。“十五”期间，我省职业教育得到长足发展，但从总体上看，职业教育仍然是我省教育事业的薄弱环节，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。各级政府必须统一思想认识，把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，

2、采取更加有力的措施，推动职业教育持续健康发展。（二）我省发展职业教育的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，把加快职业教育特别是中等职业教育发展与服务经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，在稳定办学规模的基础上，以深化改革和提高质量为重点，着力提高职业院校的办学水平，进一步完善多元办学格局和职业教育管理体制，形成以中等职业教育为主体、中高等职业教育相互衔接、学历教育与职业培训并举、适应我省经济社会发展需要的现代职业教育体系。（三）“十一五”期间，继续保持中

3、等职业教育与普通高中招生规模1:1,高等职业教育与高等普通本科教育招生规模1：1。中、高等职业院校为社会输送200万名毕业生，为农村、企业提供职业技能培训200万人以上，各比"十五”期间翻一番。认真实施“千万农村劳动力素质培训工程”，加强农村劳动力转移就业的技能培训，全面开展企业职工和经营管理人员培训。到XX年，使我省技术工人队伍中具有中级工技能水平的达到45%,高级工以上的超过15%,全省城乡劳动力素质明显提高。二、强化政府的引导和调控，增强职业教育入学和就业的竞争力（四）努力扩大优质职业教育资源。坚持政府导向、多元筹

4、资、集中财力、择优扶持原则，各市有重点地办好若干所中等职业学校和1—2所高等职业技术学院，每个县（市、区）重点办好1—2所骨干中等职业学校，对欠发达县（市、区）骨干职业学校建设给予必要的扶持。到XX年,全省建成200所重点中等职业学校（包括职业高中、技工学校、中专，下同），20所示范性高等职业院校，形成职业教育的品牌和竞争力。（五）建立职业教育助学奖学制度。中等职业学校扶困资助范围从“低保”家庭子女等五类学生，扩展到农村居民年人均纯收入1500元以下、城镇居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女，给予免交学费。

5、对高等职业院校学生的资助，按国家有关高等院校学生资助政策执行。对品学兼优的中等职业学校学生提供奖学金。对就读省内大中专院校农业种养技术类专业的本省学生免交学费。（六）合理配置资源，促进普职教协调发展。加强宏观调控，统一制定招生政策，加强对学生和家长的引导，促进初中毕业生普职教合理分流。充分利用优质职业教育资源和就业市场，进一步推进地区之间职业院校的联合招生和合作办学。构建职业教育与其他教育相互沟通和衔接的“立交桥”，使学生就业有路、升学有望。（七）严格劳动准入制度，全面推进和规范职业资格证书制度。用人单位招录职工必须严格

6、执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定，从取得职业学校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用。抓紧制定和完善就业准入的法规和政策，滤布加大对就业准入制度执行情况的监察力度。对违反规定、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。（A）切实提高技能型人才的社会地位。对各行业职业领域具有绝技绝招、突出业绩的高技能人才，实行特殊奖励政策。在行业和企业的关键岗位推行“首席工人”制度，建立全省范围内“首席技师”的评选制度。加大对优秀技能型人才的宣传力度，每年表彰、奖

7、励一批生产一线的优秀技术工人，形成全社会关心支持职业教育的良好氛围。三、加强基础能力建设，努力改善办学条件（九）加强职业院校建设。要根据当地经济社会发展需要，以先进的办学理念、合理的专业设置、高素质的师资队伍、齐全的教学设施、良好的育人环境为目标，大力改善职业院校办学条件，提高教育质量，使职业院校成为本地区技能型人才的培养中心、企业职工的培训中心、新技术新工艺的推广中心。高职院校还应当成为当地产品开发、生产技术和生产工艺的研究中心。（十）加大专业建设力度。根据我省产业结构的现状和发展趋势，推动职业学校的专门化建设，形成部

8、分综合性职业院校和一批工程技术、电子信息、交通运输、建筑工程、商贸旅游、医药化工、护理服务、农林水牧等专门化学校。积极扩大先进制造业、现代服务业和现代农业类等紧缺人才相关专业的规模，形成合理的专业结构和规模效益。加强人才需求预测，压缩长线专业招生，新增一批经济发展急需的新专业。（十一）加强实训基地建设。以培养紧缺人才