区委诚信计生行动方案.doc

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1、区委诚信计生行动方案各社区：为适应新时期人口计生事业发展的需要，创新基层人口和计划生育服务管理模式，推动我街道和各社区人口和计划生育工作平稳、健康发展，根据省、市、区人口计生委关于全面推进诚信计生工作的安排部署和工作要求，结合我街道具体工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，不断改革创新基层街道、社区服务管理模式的转变，以居民为服务对象，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现街道、社区指导与基层群众自治

2、的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进全区人口计生工作再上新台阶。二、工作目标第5页共5页在XX年，我街道6个社区，将按照省、市、区的有关工作安排，在辖区范围内全面推行诚信计生工作，努力在年底达到区人口与计生局下发的有关《街道基层实现诚信计生的评估标准》（以下简称《评估标准》，详见附件）所规定的指标要求，在辖区范围内基本实现诚信计生。以广大居民为主要对象，全面落实避孕方法和知情选择，保障计生服务管理的便民利民，全面普及计生相关政策法规的知晓率，要向居民广而告之并及时兑现人口计生法律、法规规定的各项免费、奖励、优待政策，挖掘基层人

3、口计生工作新亮点，树立基层人口计生部门依法行政、诚实守信、为民服务的良好形象。三、主要内容（一）结合实际，实行合同管理。各社区通过居民会议或居民代表会议，结合实际讨论并制定具体的规章制度和《诚信计生协议书》等有关内容。制定的章程和《诚信计生协议书》要符合法律法规的相关规定，同时充分体现群众意愿。各社区与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。社区会围绕落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群众作出公开承诺；育龄群众结合自身实际，向所在社区做出履行计划生育义务的承诺。（

4、二）坚持基层街道、社区的诚信工作的开展。街道及社区进一步宣传与落实人口和计划生育利益导向内容，依法兑现法律法规规定的，国家、省、市、区制定的各项奖励、扶助、救助等政策。各社区结合各自实际积极宣传与开展以成才、致富、保障、健康“四大工程”为主要内容的活动，积极动员居民参加诚信计生小组。街道在相关工作中严格依法行政，文明执法，全面履行法定职责，规范社会抚养费征收和处罚程序，确保居民应享有的陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。第5页共5页（三）建立小组，促进群众守信。充分发挥街道、社区计生协会的作用，加强协会组织建设，推行社区专、兼职人员队伍与辖区育

5、龄妇女自管小组和协会会员小组一体化的组织网络。建立诚信小组，以育龄妇女为对象，在相互信任的前提下，自愿组建诚信计生小组，民主推荐诚信小组长。落实社区专、兼职工作人员的报酬，深化居民自治，做好社区“万居示范”活动，提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，使群众遵守法律法规，自觉履行人口计生义务，主动接受服务管理。（四）积极宣传，履行诚信服务。各社区按照街道工作安排，在今年继续积极实施生殖健康服务进家庭行动，利用节日、周末等时间广泛开展生殖健康知识宣传咨询、婚前教育、优生促进、生殖健康检查、妇科病查治及人口文化宣传等服务，以辖区育龄妇女

6、为对象，积极实施免费孕前优生健康检查，推行以长效节育措施为主的避孕方法知情选择，为育龄妇女发放阳光服务卡。以社区卫生服务站为依托，为群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育技术服务。积极推进流动人口均等化服务。以“三送一对”活动的开展为平台，加大开展“零距离”服务，简化计生业务办理程序，利用全员人口信息平台，为居民及时办理相关证件。第5页共5页（五）依法行政，强化诚信监督。按照省、市下发的有关文件，全面公开人口计生法规政策、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、办事程序、社会抚养费征收标准、违纪投诉渠道。接受群众监督。积极向群众宣传普及市“阳光计生

7、服务热线”及人口网站“互动平台”等媒介。认真依法、及时的办理与接待群众的来信来访，积极协调，解决矛盾。四、工作方法（一）大力宣传，广泛动员各社区积极通过婚育新风进万家、新型人口文化建设等活动开展诚信人口计生工作。充分利用辖区文化文化书屋、文化长廊、板报、展板、条幅等宣传手段，抓住开展计生协会活动、组织计生宣传活动等有利时机，大力宣传开展诚信计生工作，让广大育龄群众积极参与其中，在社区营造良好的诚信计生氛围，为工作的开展打下坚实基础。（二）制定方案，成立组织各社区请结合各自实际，根据要求制订诚信计生工作的活动安排并认真组织实施，努力打造具有特色的

8、基层诚信计生工作。要充分发挥社区计生协会组织及广大会员的作用，依托协会会员小组，组织已婚育龄妇女成立诚信计生小组，作为诚信计生工作开展的基层组织。（三