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时间:2019-01-06
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1、关于做好市区前期工作会议发言同志们:动员全市上下牢固树立“项目投入第一抓手”理念,超前谋划,务实创新,奋勇争先,力求三大前期工作再上新台阶。下面,我讲四点意见:一、务实创新,合力奋进,充分肯定过去一年三大前期工作所取得的成绩刚刚过去的一年,全市上下在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,积极顺应国家宏观调控政策,务实创新,合力奋进,三大前期工作取得了可喜成绩。主要表现在五个方面:1、前期工作意识有新加强。经过多年的努力,“抓发展就要抓投入、抓投入就要抓项目、抓项目就要抓前期”的经济工作项目化理念逐步深入人心,成为全市上下
2、的自觉行动。各级各部门按照“调研出思路、思路带规划、规划带项目”的工作链,不断创新方法,完善机制,扎实开展三大前期工作。如市发改局连续几年将课题调研和项目谋划纳入科室年终考核,并重奖优秀课题调研成果;市交通局成立项目前期科,抽调名业务骨干专门负责项目前期工作;等乡镇都建立相应的前期工作激励机制,在市级奖励的基础上,增加配套资金,重奖项目谋划等前期工作;镇去年安排多万元,编制该镇旅游发展战略研究报告及个旅游项目开发可研报告;大陈乡在财政较为困难的情况下,挤出万元,用于大唐水库项目前期支出等,这些都体现了各级各部门对项目前期工作的高度重
3、视和强烈的超前谋划意识。第13页共13页2、课题规划工作有新成效。调研工作深入开展。全市各级各部门以“两年”活动为契机,深入基层,转变作风,大力开展调查研究,全年共完成《创新发展拓展腹地建设闽赣边际县域经济发展高地》、《市发展生态工业推进节能减排的路径初探》等调研报告多篇,为市委、市政府的决策部署,重大规划的研究编制,提供了翔实的基础资料和宝贵的意见建议,为在新时期新形势下突破瓶颈制约、实现跨越式发展提供了良好发展思路。规划编制有条不紊。各有关部门、乡镇立足自身或委托专家,认真开展规划编制工作。列入年度规划编制工作考核的规划项,涉及
4、责任单位个,其中《流域港综合整治开发规划》等项规划已批准实施,《市市域总体规划》等项规划已通过论证审查。部分课题或规划已转化为市委、市政府的战略决策,如依据《源头港综合整治开发思路研究》这一课题编制的《流域港综合整治开发规划》,已转化为《港综合整治开发实施方案》付诸实施。第13页共13页3、项目谋划工作有新突破。各级各部门各显神通,发挥优势,积极投身项目谋划。市发改局主动派干部到乡镇、部门搞好项目谋划、包装培训对接;交通局请来省港口协会、水利学会专家,实地指导港航道开发项目;等单位派出业务骨干,到发改局学习规划与项目前期工作;等地开
5、展镇、村两级干部共同谋划项目,丰富项目来源渠道等。去年,全市共提出前期项目个,比上年增长,项目涉及经济社会各个领域,其中省道至段工程、洞抽水蓄能电站、区道路建设、山中部工业基地等个立意较好的项目,被列入市级重大前期项目储备库;在市开展的项目谋划活动中,共筛选上报前期项目个,完成上报任务的,项目的数量和质量都位居各县(市、区)前列。4、重大前期项目有新进展。建立市重点建设项目协调办公会议制度,多次召开部门联席会议和现场办公会议,对省道段外移、浙闽赣边界物流基地、城防工程、公共卫生中心建设、装饰材料综合市场等近个项目进行协调处理,明确任
6、务,落实责任,强化督查,有力地推动重大项目前期工作和重点项目建设。去年,列入市级重大前期计划的个项目,个项目前期工作达到计划要求,个取得较大进展;列入市前期计划的个项目,全部完成前期工作目标任务。列入各级重点包括市“六大百亿”工程、省重点工程的个项目,有项开建,开建率,完成投资亿元,为当年计划投资的,同比增个百分点。5、向上争取支持有新业绩。去年,各级各部门积极向上争取,在项目争列省以上重点、争取资金和土地等方面取得了较好成绩,有力地促进了全市经济社会的快速发展。项目方面,省道段外移、浙闽赣边际物流基地等个项目分别被列为国家战备规划
7、、省重点(预安排)项目。资金方面,全市共争取省以上各类资金补助亿元,比上年增长;举办第三届投融资项目洽谈会,加强与国开行等市外银行合作,成功引进市外信贷资金亿元,有效缓解了项目融资难。土地方面,通过大力开展土地开发整理、乡镇土地总规局部调整等途径,全年共争取可使用土地指标亩,其中KV输变电工程、高速互通至北接线工程、下山脱贫工程等项目,共获新增省重点建设用地计划指标亩。第13页共13页以上成绩的取得,是全市各级各部门、广大干部群众和项目主体共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢!向今天受到表彰的三大前期工作获奖
8、单位,表示热烈的祝贺!第13页共13页在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到前期工作中存在的薄弱环节:一是项目前期意识需再增强。少数部门单位对项目前期工作重要性认识还不足,突出表现在课题和规划工作上,认为事务性工作已占用很多时间,调研
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