增强财政监查意见

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时间:2019-01-06

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1、增强财政监查意见为充分发挥财政监督检查的职能作用,根据上级有关文件的精神要求,结合我市实际情况,现对我市进一步加强财政监督检查工作和年检查工作计划安排,提出如下意见:一、明确财政监督工作新的要求当前,我国进入了全面建设小康社会发展阶段,适应社会主义市场经济要求的公共财政基本框架也已形成。面对形势的发展,我们要紧紧围绕促进财政改革和完善财政管理这个中心,更新监督理念,突出监督重点,改进监督方式,重点加强涉及重大财税政策执行,财政预算执行,财政资金尤其是民生资金的安全、规范和有效使用等方面的监督检查。坚持将财政监督工作贯穿于深化财税体制改革,加快公共财政体系建设的财政中心工作大局之中

2、,做到切实为大局服务,促进社会主义经济建设又好又快地发展;坚持将监督工作贯穿于财政管理体制之中,围绕财政资金的安全性、规范性和有效性,从制度上实现财政权力运行监督制约自控机制,强化严肃财经纪律的源头治理,强化事前、事中、事后监督,提高财政监督信息化水平,逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控,促进财政管理和财政机关内部管理水平的不断提高。二、突出财政监督工作的重点内容第5页共5页从现实与发展来看,我市财政监督工作内容主要包括:财政收入监督、财政支出监督、会计信息质量监督、财政部门监督等方面,重点做好“四个加强”:1、加强重大财税政策执行情况的监督检查。我们要围绕“经济要发展,财政

3、要增收”这个主要目标开展监督。检查是否有违反《预算法》规定行为,包括隐瞒、滞留、截留、挪用、坐支应上缴财政收入,重点检查市、乡财政是否存在收入混库的行为。监督检查国家税收政策执行情况,加强对国有土地收益、国有资产经营收益等非税收入的监督,进一步规范经济秩序,促进经济健康发展。2、加强财政资金的规范性、安全性和有效性的监督。我们要选择一些与人民群众切身利益息息相关的资金进行监督检查。要围绕“三农”、教育、卫生、就业、社会保障等重点财政资金的分配和使用情况认真组织专项检查,加强预算编制和执行情况的监督检查。对行政事业单位财务管理,我们要重点检查是否违反财务制度的规定,以虚报、冒领等手

4、段骗取财政资金,以及违反规定,扩大开支范围,提高开支标准等违纪行为。第5页共5页3、加强会计信息质量检查。按照上级财政部门的要求,每年我们要选取部分重点单位开展会计信息质量检查,促进整顿会计财经秩序,规范会计核算和信息披露。充分重视会计监督审理工作,切实加大对违规单位处罚力度,依法严惩会计核算不实,会计报表造假等行为。进一步改进检查方式,加强日常监督并采取上下联动,统一部署等方式,开展全面的会计信息质量检查,扩大检查规模效应和社会影响。4、加强内部监督检查。内部监督检查的主要内容是财政部门各业务科室的工作质量,包括是否按照法规政策开展工作,工作程序是否健全有效,财政资金分配和使用

5、是否合理,拨付资金各种手续是否健全。年初各科(室)、单位要将预算编制的原则,资金拨付、分配的原则、程序等规章报财检办,以利于更好的监督检查。特别是对乡财政所及局机关下属二级单位,重点监督检查他们财务收、支情况,对乡财政所除要求继续上报每月财务收支月报表外,还要重点抽查4至5个单位进行日常监督检查;对局机关下属二级单位,结合年终考评,对其财务管理进行一次全面检查,进一步加强和规范其财务管理。三、改进财政监督工作方法和措施财政部门对外、对内监督检查,都是各业务科室的共同职责。各业务科室每年要对重点项目资金进行检查,年初要向财检办上报计划,财检办负有组织协调、督促检查、统一汇总等职责,

6、牵头制定财政监督检查工作计划和工作程序,建立统一计划、统一组织、统一程序、统一处理的工作规则,并形成财政监督整体合力,防止出现多头检查和重复检查的行为发生。在检查方法上,要注重事前调查研究,事中跟踪监控和事后专项检查相结合,加强对财政资金运行全过程监督。要注重监督实效,坚持将检查与调查相结合,处理问题与分析问题、解决问题相结合。第5页共5页四、注重依法监督在加强财政日常监督检查工作中,我们要注重依法监督,加快财政监督法制化建设进程。要遵照财政部印发《财政监督检查工作规则》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的要求,做到依法行政、依法监督。首先要规范执法,我们在实施财政监督检查

7、过程中,要充分运用法律赋予的职责和手段,按照法定程序检查处理和处罚,对查出的违规违纪问题,要依法进行处理。要建立健全财政处罚的追踪落实制度,对被查单位执行处理决定情况进行督促检查落实,督促指导被查单位认真整改到位,建立严格财政监督工作秩序的长效机制。五、年检查工作计划安排(一)检查对象及内容1、财务收支检查单位:市建设局、市城管大队、市园区委、市土地储备中心、市社保局、横立山乡政府、花园乡政府、南阳乡政府。2、专项资金检查单位:市就业局(再就业资金)、市林业局南义工作站(公益林资

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