全区审计工作要点.doc

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1、全区审计工作要点XX年是步入“十二五”发展新征程的开局之年，也是我区推进富民强区、加快率先基本现代化建设的重要之年，做好XX年的审计工作，对于我区“十二五”规划的顺利实施和率先基本现代化建设具有十分重要的意义。XX年我区审计工作要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会、全国及全省、全市审计工作会议和区委十届十次全体会议精神，牢固坚持审计工作“二十字”方针，紧紧围绕“率先实现基本现代化、共建共享幸福新”主题，紧扣促进经济发展方式转变这一主线，全面履行审计监督职责，自觉把审计工作融入全区经济社会发展的大局，努力在更高层面上发挥审计保障全区经济社会健康运行

2、的“免疫系统”功能。一、总体思路XX年我区审计工作要紧紧围绕区委、区政府工作中心，紧扣科学发展这个主题，围绕促进经济发展方式转变这根主线，切实加强审计监督，着力在“推动发展方式转变、促进民生改善、约束权力运行”等方面下功夫，不断提高审计工作质量和审计队伍素质，加快推进审计工作转型，为全区“十二五”期间经济社会又好又快发展开好局、起好步作出积极贡献。二、重点任务第8页共8页（一）深化财政审计，促进加强预算管理和深化财政体制改革。XX年，区财政审计要坚持以“规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政资金安全、提高财政资金绩效水平”为目标，在抓好区财政

3、组织预算执行和地税部门组织税费征收情况审计的同时，进一步抓好部门预算执行审计，坚持有重点地选择部分事关民生和触及群众切身利益的重要专项资金强化审计监督，同时按计划选择部分镇（街办）抓好财政决算审计。审计中要注意提高财政审计的整体性、宏观性和建设性。注意加大查处重大违法违规问题的力度，维护财政经济秩序，促进廉政建设；及时揭示财政运行中的不安全因素和潜在风险，维护财政安全；特别关注重点纳税大户税费缴纳情况，促进税收征管部门严格依法征税；关注预算公开和财政管理规范化情况，促进提高预算执行效果和财政资金使用效益。第8页共8页（二）加强政府投资审计，促进结构调整和结构优化。要

4、从促进发挥政府投资对结构调整的引导作用出发，加强对重点建设项目的审计监督。审计中要高度关注政府投资的规划布局和资金投向、分配依据和计划下达、资金使用和建设管理、土地环保和投资效益。同时注意两个方面：一要加强工程建设领域突出问题专项治理和建筑市场治理。关注工程项目建设管理、资金管理和质量管理等情况，维护建设领域市场秩序。二要注重政府投资绩效审计。审计中高度关注财政建设资金组织、分配、管理等方面的情况，关注投资政策落实和执行效果情况，关注项目建成后的运营状况和实际效果。通过审计，揭示工程项目建设中存在的普遍性、倾向性问题，研究提出建设性的意见和建议，促进深化投资体制改革

5、，优化投资结构，提高政府投资项目管理水平、工程质量和投资效益。（三）加大经济责任审计力度，促进领导干部依法用权和认真履行经济责任。要认真落实中央办公厅和国务院办公厅关于《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，审计中重点关注领导干部任期内决策机制、民意反映机制、重大工程建设项目建设和重大政策制度评估机制、惠民政策落实保障机制、权力分解和实时监控机制的建立健全情况，促进建立健全责任追究机制。注意提高审计效能，把经济责任审计与预算执行、专项资金等审计相结合，把任中与离任审计相结合，积极推进党委、政府主要领导同步审计，逐步建立和推行领导干部任期内轮审制度。项

6、目实施过程中，要严格依法规范审计内容和审计评价，严禁超越职责和权限进行审计和评价，准确界定领导干部应当承担的直接责任、主管责任和领导责任，确保经济责任审计结果可信、可靠、可用，积极推进审计结果有效运用。第8页共8页（四）抓好重点民生资金和项目审计，促进各项惠民政策落实到位。要牢固树立“民本审计”的理念，把人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为审计工作关注的重点，进一步加大对“三农”、教育、住房、医疗卫生、社会保障等重点民生项目和民生资金的审计力度，促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜，切实维护人民群众的利益。审计中既要关注改善民生的情况，揭示和反映落实政策不到位、

7、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的问题；也要关注转移支付资金分散、使用效益不高等问题，研究如何进一步规范财政转移支付制度，确保各项惠民政策取得实实在在的效果。高度关注征地拆迁问题，监督检查征地拆迁资金的投向、规模、规范性、公开公平性等情况，查找突出问题，剖析问题原因，提出改进意见，维护人民群众的切身利益，为政府宏观决策提供依据。（五）推进资源和环境保护审计，促进贯彻落实节约资源和保护环境基本国策。要认真落实《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》，积极开拓资源和环境保护审计的新领域，采取多种方式，加大对土地、绿色资金和水污染防治的审计力度。审计中要重点关