自我发展能力培育视角下四川革命老区旅游扶贫研究

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1、2017-04-1315:07:08老区建设2017年2期孙根紧+丁志帆［提要］旅游扶贫是在经济发展新常态下四川革命老区实施精准扶贫，推进全面建设小康社会伟大历史进程的重要途径。四川革命老区旅游扶贫是一个系统工程，其木质是通过旅游资源开发，不断培育和提升四川革命老区在家庭、产业和区域三个层面的自我发展能力。四川革命老区应当以旅游资源为依托，促进区域旅游合作，推动旅游产业整合，帮助贫困人口积极参与社区旅游经济开发，培育与提升多层面自我发展能力，走内生型旅游扶贫Z路。［关键词］自我发展能力；四川革命老区；旅游精准扶贫

2、［作者简介］孙根紧(1981-),男，四川农业大学旅游学院副教授，硕士生导师，研究方向为区域社会发展；丁志帆(1986-),男，河南大学经济学院副教授，研究方向为区域旅游经济。(四川都江堰611830)［基金项目］四川省哲学社会科学重点研究基地一四川革命老区发展研究屮心课题：自我发展能力培育视角下四川革命老区旅游扶贫研究(SLQ2015C-03)；四川旅游发展研究中心课题：四川地区红色旅游口述档案信息共亨空间保护与实现机制研究(LYC13-45)；四川农业大学社科联课题：文化传承视角下的红色旅游资源开发方式创新；

3、河南大学科学研究基金课题：经济全球化、收入差距与中国居民主观幸福感研究。旅游扶贫不仅是加快贫困地区经济发展的新增长点，也是推动贫困地区社会发展与民生改善的重要途径，对转变贫困地区经济发展方式，拓展扶贫功能，带动农民就业增收，促进扶贫开发提质增效、推进新村建设与统筹城乡发展，及满足城乡居民日益增长的休闲消费需求具有重要意义和积极作用。党的十八以来，习近平总书记等中央领导人高度重视扶贫开发工作，多次强调扶贫的重点必须由救济性扶贫转变为开发性扶贫，旅游扶贫由此成为“四个一批”扶贫攻坚行动计划的重要组成部分。四川革命老区

4、覆盖面积达25.5万平方公里，占全省的51.8%；总人口4168.6万人，占全省人口的近50%,是四川贫困人口分布较为集中的地区。在中华民族的解放和新中国的建立过程中，四川革命老区作出了巨大牺牲和卓越贡献，但由于受口然环境、历史等多种因索影响，四川革命老区的经济社会发展现状依然相对落后。与此同时，四川省革命老区旅游资源富集，尤其是红色旅游资源相当丰富。因此，如何通过旅游扶贫以实现新十年《扶贫开发纲要》提出的总体目标成了四川省实践部门和学术界关注的焦点。加快四川革命老区的旅游扶贫发展，对提高革命老区人民生活水平，推

5、动革命老区经济社会发展，乃至四川实现“两个跨越”式发展和实现全面建成小康社会的战略部署都具有重要意义。一、文献回顾旅游业独特的产业特性和生产方式，使Z能够与消除贫困紧密联系起來。［1］英国国际发展局(DFID)提岀益贫旅游(Pro-poorTourism)概念后，旨在推动贫困人口发展的“旅游扶贫”成了国内外旅游业界和学术界重要的研究内容。国外学术界在围绕如何通过旅游发展，使贫困人口获得更多包括经济的、社会的、文化的发展机会和净收益的研究屮，呈现出一些成果。第一，旅游扶贫方式不存在普适性蓝图或标准模式，它取决于所依

6、赖的资源类型和文化背景。国外旅游扶贫方式主要有门然旅游、遗产旅游、农业旅游、社区旅游等。第二，旅游扶贫绩效评价内容广泛，且具有两面性。旅游扶贫不仅可以为旅游目的地贫困人口带来经济利益，也有助于其获得更好•的卫生、1矢疗、交通改善［2］,但由于发展旅游可能导致贫富差距扩大、加剧环境资源恶化而使旅游扶贫备受质疑。第三，旅游扶贫开发涉及众多利益相关者。国际发展组织、非政府组织、地方政府与旅游企业在旅游扶贫过程均具有重要作用，但扮演不同角色。这些丰富的研究成果，为本研究提供了理论借鉴和逻辑起点。然而，虽然国外也存在“红色

7、旅游”类似活动，但和关研究并没有将其与扶贫开发相融合，这就决定了木研究在研究对象上与国外旅游扶贫的差异，也对我国革命老区旅游扶贫的经验借鉴构成-定约束。长期以來，我国政府将旅游扶贫作为国家扶贫开发战略的重要组成部分，大力推进老、少、边、穷地区的旅游发展，国内学术界也对旅游扶贫的相关理论与实践政策进行了探索性研究。就革命老区的旅游扶贫研究而言，文献主要集中在革命老区旅游扶贫模式、红色旅游资源开发与革命老区旅游扶贫绩效。也有大量学者对四川革命老区旅游扶贫进行了研究，四川革命老区旅游资源富集与扶贫任务艰巨特征明显，革命

8、老区的旅游扶贫应整合区域旅游资源，实施政府主导的大旅游发展区域合作战略,构建国家集中连片特困地区旅游扶贫系统集成开发模式，鼓励居民参与旅游开发。［4-7］另外，一些学者分别从文化传播［8］、移动互联技术［9］、农村体育［10］等视角四川革命老区的旅游扶贫进行了研究。毋庸置疑，国内学术界对四川省革命老区旅游扶贫开发研究已经有了良好起步，但由于研究目的与视角所限，也存在以下亟