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时间:2019-01-06
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1、中小企业融资意见为深入贯彻落实党的十六大精神和省委六届三次全会精神,促进我省中小企业快速健康发展,现就进一步做好中小企业融资工作提出如下意见。一、提高认识,认真解决好中小企业融资难的问题1.充分认识支持中小企业加快发展的重大意义。改革开放以来,我省中小企业特别是民营中小企业发展迅速,已成为推动我省经济增长、促进市场繁荣和维护社会稳定的重要力量,进一步加快中小企业的发展,对于促进全省经济快速健康发展、扩大社会就业、增加财政收入、全面建设小康社会具有重要的意义。当前,资金问题是影响和困扰中小企业发展的主要障碍之一,融资难、
2、担保难已成为制约中小企业发展的“瓶颈”,加快中小企业发展必须认真解决好融资难、担保难的问题。2.把解决中小企业融资难问题纳入重要的议事日程。各级政府要高度重视解决中小企业融资难的问题,认真分析中小企业融资难的形成原因,有针对性地研究提出解决这一问题的对策措施,尽快建立符合实际、有利于中小企业快速发展的金融支持体系。第11页共11页3.正确对待中小企业合理融资需求。各金融机构要转变观念,充分认识支持中小企业发展,既是支持地方经济发展的客观需要,也是银行改善资产质量、分散信贷风险,寻找新的效益增长点的客观要求。要以积极的态
3、度正确处理防范金融风险和支持经济发展的关系,突破所有制、业务规模等限制,把支持中小企业发展作为信贷业务的一项重要内容来抓。合理调整服务定位,强化信贷营销意识,完善营销服务体系,大力拓展中小企业信贷业务,支持中小企业做大做强,努力在有效服务、支持中小企业发展中提高自身效益,实现银企“双赢”。二、鼓励和引导中小企业提高自身素质,增强对信贷资金的吸引力4.加快提高中小企业的市场竞争力。各级政府要积极引导中小企业加快结构调整,每年筛选一批优质中小企业进行培育,重点扶持科技型、就业型、资源综合利用型、农副产品加工型、出口创汇型、
4、社区服务型和信息服务型中小企业的发展。鼓励和支持中小企业增加科技投入,加快技术改造和新产品开发,大力发展科技含量高、技术先进、市场竞争力强的名优产品,加快产品的换代速度,提高企业的经营效益和市场竞争力,增强银行对中小企业信贷投入的信心。5.全面提高经营管理水平。各级政府及有关部门要引导和督促中小企业改善经营管理,建立健全规范的生产经营制度和企业管理制度,打破传统的家族式经营管理模式,建立现代企业制度。要积极引进和招聘人才,改善人力资源结构,提高经营管理水平。要帮助中小企业加强财务管理,建立健全各项财务管理制度,尽快形成
5、规范的财务体系,确保会计资料真实完整。中小企业在申请银行贷款和向其他金融机构融资时,必须按规定提供真实、可靠的企业财务报表和资产清单,增强银行对企业的信任度。各级中小企业主管部门要采取多种形式为中小企业培训经营、财务管理人才,提高经营管理者的素质。第11页共11页6.打造“诚信”品牌。中小企业要增强“诚信为本、操守为重”的观念,牢固树立信誉兴业的思想,增强重合同、守信用的自我约束意识,自觉地按市场经济规则办事,坚持诚实经营、履约守信,按借款合同偿还贷款本息,提高企业的资信度,靠良好的信誉赢得银行的信任和支持,以信用求得
6、自身的发展。三、改进信贷管理机制,加大对中小企业信贷支持力度7.建立健全信贷服务组织体系。各国有商业银行省级分行应明确为中小企业服务的业务部门,研究、制定和督促、落实支持中小企业发展的相关政策措施,明确提出支持中小企业发展的工作目标、实施步骤,并定期考核;各股份制商业银行要结合本行实际,在中小企业中筛选和培育优良客户,为中小企业提供全面的信贷服务;城市商业银行、城市信用社要紧密结合本地经济发展实际,强化“立足地方、服务中小”的市场定位,在控制风险的前提下,千方百计满足中小企业的信贷需求。第11页共11页8.改进贷款授权
7、授信管理制度。各商业银行要尽快制定科学的、切合实际的中小企业信用评级制度,客观评定我省中小企业的信用等级,合理确定中小企业的授信额度。对中小企业的授信等级和额度,要依据其经营效益和信用等级等方面的变化,实行动态管理;对优质中小企业应及时授信,企业在有效期和额度范围内可以循环使用;对信用等级优良的中小企业要积极给予信用贷款支持;对经济比较发达、中小企业比较集中、特色经济明显、信用环境好的市县适当扩大短期信用贷款审批权限;对省级政府部门联合评定的信用优良中小企业,对其短期资金需求应积极给予支持。要逐步建立和推广贷款办理时限
8、制度,简化审批程序,提高信贷审批效率。9.健全贷款营销激励与约束机制。各金融机构在完善不良贷款责任追究制度的同时,要建立信贷营销激励机制。要科学合理地制定信贷人员发放、回收贷款的综合考核办法,客观公正地评价信贷人员的工作业绩。对积极开拓中小企业信贷业务且成效显著的信贷人员,要给予与之相应的物质奖励和精神奖励,充分调动和保护信贷人员
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