三级联创活动工作意见.doc

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1、三级联创活动工作意见各乡镇（街道）党委、工会，市直有关部门党委、工委：为深入开展学习实践科学发展观活动，推进市委市政府“增信心、保增长、扩内需、调结构、重民生、促稳定”决策部署，加强工会自身建设，更好地团结动员广大职工同舟共济、共谋发展，在推动经济平稳较快发展与社会和谐中充分发挥主力军作用。经研究，决定在全市开展以创建模范乡镇（街道）工会、模范村（含社区、行业，下同）工会、模范职工之家（以下简称“模范工会”）为主要内容的乡镇（街道）、村、基层工会“三级联创”活动。现提出如下实施意见：一、充分认识创建“模范工会”的重要意义近年来，我市开展党建带工建“三级联创”和“基层基础年”活动取得了

2、明显成效，形成了党委重视、行政支持、工会运作、各方配合的工作格局。全市各级工会以贯彻中国工会十五大精神为契机，在围绕中心、服务大局、协调劳动关系、构建和谐社会等方面，发挥了积极的作用。当前,工会工作面临新形势新要求，同时也给工会工作创新发展提供了机遇。进一步深化党建带工建“三级联创”活动，创建“模范工会”，是深入学习实践科学发展观的客观要求；是工会组织应对风险挑战，团结动员职工为保持经济平稳较快发展建新业立新功的现实需要；是基层基础“深化提高年”，加强工会自身建设的重要举措。因此，我们要以创建“模范工会”为抓手，进一步深化“三级联创”活动，更好地发挥工会组织的作用。二、创建“模范工会

3、”的总体要求和工作目标第5页共5页（一）创建“模范工会”的总体要求。全面贯彻党的十七大、中国工会十五大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委市政府“增信心、保增长、扩内需、调结构、重民生、促稳定”决策部署，以动员广大职工保增长促发展为首要任务，以推动落实保障和改善民生政策、促进企业和谐、维护职工队伍稳定为重点，以坚持解放思想改革创新、推进工会自身建设为动力，以服务发展、服务企业、服务基层、服务职工为着力点，团结动员广大职工同舟共济、共谋发展，为推动经济平稳较快发展与社会和谐充分发挥主力军作用。（二）创建“模范工会”的工作目标。在前一轮“三级联创”活动的基础上，通过三年的努力，使全

4、市50%以上的乡镇（街道）工会、15%的村工会、10%以上的基层工会达到模范工会的目标。三、创建“模范工会”的基本标准（一）模范乡镇（街道）工会创建标准。党委政府重视支持好，党委对工会建设“三带”（思想上带、工作上带、组织上带）有具体措施和工作制度；组织网络健全好，组织体制完善，领导班子强，工会干部配备落实；围绕中心开展工作好，围绕党的中心任务，服务大局主动性强、措施有力，得到同级党委和行政的肯定；履行基本职能好，维权机制健全，实际工作有成效；指导帮助基层好，指导和服务基层工会有办法、有措施、有典型；服务职工群众好，为职工群众做好事、办实事、解难事，使职工满意。第5页共5页（二）模范

5、村（含社区、行业）工会创建标准。村（含社区、行业，下同）党组织和村委会重视支持工会工作，各类组织健全，配好工会干部，区域（行业）内工会组织覆盖面和职工入会率高；围绕村经济发展，组织开展社会主义劳动竞赛，提升职工素质，开展创建“和谐企业”活动，及时调处劳动争议案件，推行区域性（行业性）职代会制度和工资集体协商制度，开展困难职工帮扶活动；建立健全各类制度，工会内部运作好。（三）模范职工之家创建标准。基层党组织对工会工作重视支持；工会组织健全，职工入会率在95%以上；平等协商集体合同和工资集体协商、企业民主管理、劳动争议调解、劳动法律监督检查等制度建立完善，运作规范，效果明显；组织动员职工

6、围绕企业生产经营建功立业有方法、有措施、有成效；开展和谐企业创建活动成效显著；实施企业文化“五个一”工程，职工帮扶送温暖工程成效显著。（四）有下列情况之一的，不能申报模范乡镇（街道）工会、模范村工会和模范职工之家1、党组织对工会建设思想上带、工作上带、组织上带无具体措施和工作制度；2、规模企业工会组建率达不到95%，其他企事业单位工会组建率和职工入会率达不到85%；3、工会工作作用不明显，职工满意率达不到80%；4、由于工会工作不到位，当年发生职工越级集体上访，并造成不良社会影响；5、工会经费收缴面达不到建会数的70%。四、创建“模范工会”的实施步骤第5页共5页（一）调查研究，制订规

7、划。按照市委组织部、市总工会创建“模范工会”的总体部署和要求，各局、乡镇（街道）要结合本部门、本区域工会建设实际，制订“模范工会”三年创建规划、目标和年度工作计划，并报送同级党组织和上级工会。活动规划要体现上下联动，工作特色，有较强操作性。（二）明确目标，落实措施。乡镇（街道）、村、基层工会要对照创建标准，找出差距和不足，明确争创的具体目标，制订切实可行的工作措施，重在抓好落实。乡镇（街道）工会要在加强自身创建的同时，抓好村企工会的分类指导，建立和完善竞争