减排动员会上县长发言.doc

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1、减排动员会上县长发言今天这次会议是经县委、政府研究决定召开的一次重要会议,既是对节能减排工作的一次总结部署会,也是完成全年任务目标的一次动员会。刚才,张县长对“十一五”期间全县节能减排工作进行了总结,分析了工作中存在的问题,对当前和今后一段时期的节能减排工作进行了安排部署,讲得非常到位,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:一、思想认识要提高,准确把握节能减排工作面临的严竣形势第6页共6页节能减排是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是调整经济结构、转变增长方式的重要举措。党的十七大报告明确提出了加强生态文明建设的重

2、大战略任务,并将其列为全面建设小康社会的重要内容和目标之一。温家宝总理多次主持召开国务院常务会、全国节能减排电视电话会,安排部署节能减排工作,并再三强调:GDP能耗和污染物排放这两个指标,是具有法律约束力的硬性指标,是政府对人民的庄严承诺。省委、省政府对节能减排的要求越来越高。从年开始,在全省选择确定了30个重点县和30家重点企业(简称“双三十”),作为“十一五”省直接考核的节能减排示范点。从年起,我县被纳入了“十二五”“双三十”重点县,并实行“一年一考核,两年一奖惩,五年算总账”的目标要求。前几天,市政府督导组专程到我县督导节能减排工作进展情

3、况,要求我们不遗余力、不折不扣地完成好今年乃至整个“十二五”时期的节能减排任务。现在的节能减排,已经不再是一项单纯的经济工作,更是一项重大的政治任务。但从我县过来工作情况看,部分乡镇和部门对节能减排工作,还没有引起足够的重视,工作被动应付,措施落实不到位,数据上报不准确。从企业自身来看,自觉节能减排的意识没有形成,大部分企业还没有专门设立节能减排管理岗位,节能减排措施缺乏,存在投入不足、技改不到位、计量器具不完备等一系列问题。这种状况如果不及时扭转,不仅今年的节能减排目标难以完成,整个“十二五”的任务更是难以实现。对此,各乡镇、各部门必须高度重

4、视,进一步提高思想认识,切实把完成好节能减排任务目标,作为贯彻落实中央、省市决策部署的实际行动,作为践行科学发展观的具体举措,以坚定不移的态度、背水一战的决心、全力抓好节能减排工作,圆满完成省市下达的各项任务目标。二、工作重点要突出,不遗余力推进节能减排各项工作节能减排是一项基础性、系统性的长期工程,既关系全县经济的持续发展,也关系民生事业的协调推进。各乡镇、各部门要把节能减排工作摆上重要日程,按照发展与治理兼顾、疏导与防堵结合、增优与减劣并重的原则,扭住重点,强力攻坚,全面突破。具体工作中,要突出抓好以下几个方面:第6页共6页一是减排上,要坚

5、持“治旧”与“控新”相结合。在减排问题上,各乡镇要对本辖区负全责,严格按照县里分解的任务目标,制定污染物排放总量计划,将削减任务、排放强度等控制指标层层分解,落实到具体责任人和企业。工作中,要突出抓好两点:一要“治旧”。就是对现有的高能耗、高排放、低效益的落后产能、工艺、技术和设备,要加大淘汰力度。对不符合产业政策和法规标准的企业,要限期整改。对整改不到位的,要坚决依法关停、取缔。对此,发改、商务、工促等相关部门要多支持、多配合,引导企业自觉进行排污治理,确保按期达标。对不能按时间要求达标的,相关部门要依法采取强制措施。二要“控新”。认真落实项

6、目建设“三同时”制度,对新上项目,要坚决做到污染防治、环保措施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收。对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合环保要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,发改部门一律不得审批或核准立项,土地部门一律不得批准建设用地,切实把环境管理贯穿到项目建设的全过程。同时,要加大对违法排污企业的处罚力度,对违规用能、恶意排污的企业要依法从重处罚。第6页共6页二是节能上,要坚持重点突破与全面推进相结合。所谓“重点突破”,就是突出抓好工业领域节能,认真落实好企业节能目标管理制度,对年耗能在1000吨标准煤以上的重点耗能企业,

7、要实行节能目标管理,限定企业降耗标准。鼓励引导企业进行节能、环保技术改造,引上先进成熟的新技术、新工艺和新设备,最大限度地降低能源消耗,努力实现清洁生产和污水污物的重复利用、循环利用。所谓“全面推进”,就是要狠抓其它领域的节能。建筑业方面,要大力推广非粘土墙体材料,新建民用建筑要严格执行节能50%的标准。交通方面,要积极推广高效节能运输方式和石油替代技术,加快淘汰油耗超标、尾气排放超标的老旧汽车,引导高效、节油的小排量汽车消费。农业方面,要加强沼气、太阳能等能源的综合利用,推进农机节能,加快农业提水排灌机电设施的更新改造。三是宣传发动上,要坚持

8、政府主导和全民参与相结合。节能减排是全社会的共同责任,需部门配合,协调联动,动员全社会力量共同参与。一方面,要充分发挥政府部门的主导作用,从党政机关做

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