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时间:2019-01-06
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1、两大应用软件上线督办大会领导讲话同志们:这次会议,是在我省人力资源市场和社会保险两大应用软件上线的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是:围绕全省人社工作会上提出的今年内两大应用软件全部上线的目标,各地汇报尚未上线的原因及下一步打算;统一部署县(市、区)上线工作任务和工作要求。会议分三片进行。今天上午是片,下午和明天分别是和资讯片。刚才,同志们分别谈了一下各地的情况。待会,公司还要就上线工作技术要求和实施方案作专门培训。希望各地以这次会议为契机,按照省厅统一部署和要求,尽快拿出上线的计划,加强与公司沟通,认真组织实施。下面,我讲三点意见。一、进一
2、步提高两大应用软件上线重要性和紧迫性的认识第12页共12页我省金保工程建设启动以来,在全省上下的共同努力下,取得了一些重要成果。截止目前,已有14个市州本级和27个县(市、区)实现了两大应用软件上线,其中,武汉、、咸宁实现了所辖全部县(市、区)上线,较好地支撑了各项业务经办,也为全省推进信息化建设提供了经验。但是,从总体上看,我省金保工程建设进展还比较缓慢,与国家和省的总体部署以及人民群众的需求相比,还存在着较大差距,还有许多困难和问题亟需解决。突出体现在:一是部分地区对金保工程统一建设的重要性认识不足,领导重视不够,缺乏推进两大应用软件上线的紧迫感和
3、责任感;二是县(市、区)信息化工作机构不健全,缺乏技术力量,应用软件上线进展缓慢,发展不平衡,目前还有74%的县(市、区)未上线;三是资金投入不足;四是业务部门内部配合不到位,缺乏大局意识和整体观念,习惯于自成体系、单独运作。另外,也有省厅过去指导不够、规划不好的问题。这些问题,直接影响到全省信息化建设的整体推进,也影响到人力资源社会保障管理服务能力和整体形象的提升,更是影响到以人为本执政理念的贯彻落实。当前,人力资源社会保障信息化工作地位越来越重要,得到了各级党委、政府领导的高度重视。去年以来,先后有四位部领导和五位省委、省人大、省政府领导视察我厅信
4、息中心,人社部信息中心主任、书记也莅临指导我省信息化建设工作。省委常委、副省长张岱梨更是高度重视,多次听取汇报,亲自过问、亲自抓,并连续两年在全省人社工作会上将信息化工作与就业、社保、人事人才和公务员管理列入同等重要位置。厅党组多次专题研究信息化工作,解决信息化发展的资金、人员等重大问题。为此,各市(州)以及各县(市、区)要进一步统一思想,充分认识到提高信息化水平、把握信息化发展方向,是做好各项人力资源和社会保障工作的重要前提和必然要求,要增强做好信息化工作的责任感和紧迫感。第12页共12页(一)加快推进两大应用软件上线是信息化建设的重要基础。在年初召
5、开的全省人社工作会议上,省委常委、副省长张岱梨明确要求加快推进两大应用软件上线,今年年底以前实现全覆盖。省厅也作出了具体部署。各地要充分认识到,推进两大应用软件尽快上线,是金保工程建设的核心,是信息化建设的基础。没有两大应用软件上线,就不可能建设集中统一的数据库,不可能实现网络互连、信息共享,更不可能建立起宏观决策和基金监管等管理信息系统,也就无法对各项业务工作提供有效的技术支撑。特别是加快社会保障卡发放已成为全国、全省信息化工作的重中之重,如果系统不能上线,社保卡就不能发放,对百姓的服务就到不了位。因此,实现两大软件上线,将各项业务经办流程纳入信息化
6、管理轨道,是提升我们管理水平和服务能力的重要基础,也是加快金保工程建设的关键环节。只有实现了两大应用软件上线,才能真正为“数据向上集中、服务向下延伸”奠定坚实的基础。第12页共12页(二)加快推进两大应用软件上线是提高工作效率的迫切要求。随着我省人力资源社会保障事业的不断发展,就业规模不断扩大,社会保险覆盖人数不断增加。据统计,截止去年底,全省五个险种参保人数达4195万人次,征收和发放社会保险基金总规模达到1000亿元。特别是国家和省“十二五”规划提出了统筹城乡发展的目标,使我们的工作范围从以城镇为主向城乡统筹转变,工作内容从以管理为主向为城乡居民提
7、供全方位管理服务转变,工作理念从粗放型管理向精细化管理转变。这些都对我们的工作能力、服务水平、管理效率提出了新的更高的要求。而我们传统的服务方式、落后的技术手段已经难以满足形势发展的需要,单纯依靠增加人员、扩建服务大厅,已不能适应业务发展的需要,更不能满足群众日益增长的服务需求。我们必须加快金保工程建设,充分利用信息化手段,提高我们的工作效率,降低运行成本,全面支撑各项业务工作。因此,用信息化技术梳理和规范业务流程,将信息网络延伸到各基层服务网点,让群众不出家门,就能够便捷地办理各项社会保障事务、享受全方位的优质服务,是提高工作效率的有效手段。(三)加
8、快推进两大应用软件上线在县市显得尤为迫切。随着统筹城乡经济社会发展,人力资源社会保障工作逐步向
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