农业产业化经营现状调研报告.doc

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1、农业产业化经营现状调研报告农业产业化是以市场为导向，在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙，在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化，形成生产和流通利益共同体，把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。为了及时、全面、准确地掌握我区农业产业化经营现状及存在的问题，正确认识和客观评价我区农业产业化经营现状，积极探索新形势下我区农产品开发之路，具有十分重要的意义。一、当前我区农业产业化经营现状分析（一）整体上对农业产业化经营的认识不够。缺乏发展的先进观念，造成低水平重复建

2、设，削弱了全区的整体竞争力。一方面有些企业原始积累少，观念保守，在投资方向上求取回报的心理十分迫切，注重收效快的项目，看到哪个项目赚钱快就向哪个项目投资，缺乏深入的市场调查和分析，造成重复建设。另一方面，政府考虑的重点是税收，部门考虑的重点是利益，缺乏对行业的规范和管理，缺乏对企业和行业发展的长远性考虑，因而既使资源有优势、市场有需求，但同类企业过多而且分散经营，个体规模偏小，反而削弱了全区农产品加工业的整体竞争力。为搞活企业，部分产品雷同企业不惜相互挤兑，造成区内企业之间的恶性竞争，如绞股蓝等土特产品

3、发展的兴衰就是一个教训深刻的例子。同时，农民素质相对较低，市场经济意识淡薄，只顾眼前利益，缺乏风险意识。第7页共7页（二）农业产业化龙头企业规模不大、带动农户和基地的作用还不明显，抵御市场风险的能力较弱。仅从产值来看，如果把我区年产值100万元以上的农产品加工企业（包括蔬菜贮藏）作为龙头企业，全区目前已发展到12家（据企业报送数据，下同），形成了高山蔬菜、中药材、干果、茶叶、畜牧业、酿酒以及木制品等几大类农产品加工企业，年这些企业实现产值3000多万元。其中高山蔬菜冷藏和有机茶加工发展迅速，产值100万

4、元以上的蔬菜贮藏运销企业和经济合作组织已达6家；其它农产品综合型加工企业已发展12家，虽然我区农产品加工企业发展数量不少，但企业个体规模小，产品类同，作为龙头企业所应具备的引导生产的导向功能、占领市场的拓展功能、加工增值的开发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。（三）缺乏科学有效的利益联结机制。利益机制不健全，农业产业化一体化的经营层次不高，企业与农户就会经受双重风险。在我区农业产业化经营中，企业与农户与基地的利益连接，大多数还停留在松散的结合上，企业与农户之间没有法律约束力，企业按市场

5、价收购农户的产品，不与农户承担风险，农户也没有参与意愿和合作要求，在卖方市场条件下一旦市场风吹草动，企业与农户将会双双受损。第7页共7页（四）缺乏发展的融资渠道，限制了企业的规模扩大。目前，财政对龙头企业投入和银信部门对龙头企业支持非常有限，特别是对企业启动的各种扶持都非常小，尤其是很难争取到作为主渠道的银信部门的支持，加上企业自身吸纳民间资本能力不强，投入主要是依靠财政融资和企业的自身积累。由于缺乏对科技创新、扩大市场和基地建设的投入，企业生产规模难以扩大，企业档次难以提升，不少企业仍停留在小打小闹的

6、基础上。甚至还有部分投机性企业，除了营业执照外什么也没有，只为钻政策空子骗取国家投资，一旦投资到手就开始买空卖空，“挂羊头卖狗肉”。由于资金的缺乏，大多数企业的实际生产能力远小于设计生产能力，有的企业甚至处于停产和半停产状态。（五）缺乏发展的优秀人才，制约了企业的创新。企业的管理、科研、营销等各个环节和领域，都需要优秀的人才作保障，而我区大部分企业的投资者就是管理者、技术工和销售员，管理水平、技术水平、市场营运水平都非常低，制约了管理创新、工艺创新、科技创新和营销手段的创新。我区的农产品加工企业，在营销

7、方面尚没有一个真正意义上的市场营销策划人员，大都是老方法、老套路，在外面找市场靠关系，本区消费靠“政府扶持”或者“感情支持”。一旦没有政府高价消费，这些企业能否生存下去尚难定论。二、建议和对策：推动我区农业产业化经营，应立足我区农业资源和企业现状的实际，坚持以“发展与提高并重”为原则，对蔬菜、干果、畜牧业及其他特色农副产品加工业以发展为主，对中药材、有机茶产业应以壮大企业规模、提升企业档次为主。一方面政府要加大扶持力度，给企业提供实实在在的服务，包括从资金、生产、技术、信息、销售等方面提供支持，为企业发

8、展营造良好和宽松的环境；另一方面要规范行业管理，企业要通过自身的努力，按照现代企业的模式运作，全面提高经营管理的水平，走现代企业的发展之路。第7页共7页（一）制定农产品加工龙头企业发展规划。以突出特色、做大做强为原则，按产业分类明确农产品加工龙头企业的短期、中期发展目标和任务，明确扶持现有重点龙头企业，在此基础上制定我区农产品加工企业的发展规划。（二）大力实施农业标准化战略，加强产品质量体系建设。随着市场竞争的加剧和产品市场准入制度的逐步实