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时间:2019-01-06
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1、企业安全生产建设方案各社区、直属单位:为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、省安委会办公室《关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见》和市政府安委会《关于推进全市企业安全生产标准化建设的实施意见》的要求,全面推进我街道企业安全标准化创建,促进全街道安全生产状况的持续稳定,特制定蠡湖街道XX安全生产标准化创建工作计划。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,加强管理,夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本
2、手段,以保持、巩固和提高创建成果为重点,以提高企业安全生产管理水平,构建企业安全生产的长效机制为目的,促进全街道安全生产形势的持续稳定。二、工作目标1、危化品生产、储存企业、有固定储存设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业XX年底前100%达到三级或以上安全标准化;第6页共6页2、全街道冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业(以下统称工贸行业、工贸企业)中规模以上企业全面开展安全生产标准化创建活动,XX年力争40%的企业达到三级或以上安全标准化;营业面积在6000㎡以上的商业企业(含超市)XX年20%达到三级或以上安全标准化。其他企业要积极推进安全标准化工作,全面开展班
3、组达标、岗位达标或专业达标活动。三、工作要求(一)属地负责,全面创建。各社区、直属单位要全面认识推进企业安全标准化的重要意义,要把本辖区企业安全标准化创建工作作为当前及今后一个时期安全生产的重要工作来抓,以安全标准化工作带动其它各项安全监管工作。要建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有专人负责的专门机构,切实加强领导,明确创建目标,确定创建对象,制定创建方案,全面动员部署创建工作,形成政企思想统一,部门上下联动的创建工作局面,同时要加强安全监管,切实提高创建企业的紧迫感和责任感。第6页共6页(二)突出重点,分类推进。各社区、直属单位要围绕年度工作目标,在彻底摸清本辖区企业数量、规模、种类、从业
4、人员、生产工艺和安全管理现状等基本情况的基础上,结合本地实际,遵循企业为主、政府推动、分类指导、全面推进的原则,切实推进安全标准化工作。一是要以行政许可为抓手,突出加强对危化品生产、存储企业、有固定存储设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业安全生产标准化创建工作的监督,确保年内100%完成达标任务。二是要以事故案例教育推动冶金、有色铸造等危险性较大的企业全力开展安全生产标准化创建工作;三是要引导行业龙头企业、A类监管企业等安全管理基础较好的企业开展安全生产标准化创建工作;四是要选择具有行业代表性、规模超亿元、安全管理基础较好的企业进行重点督导,积累经验,树立典型,引领同类企业共同提
5、高,努力实现创建目标。(三)分类管理,分级评审。一是分级评审。冶金以及危化品生产、储存企业和年销售收入5亿元以上的冶金等工贸企业按照原申报程序,由市安全生产管理协会受理,第三方组织评审;其他(含有固定存储设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业)的由区安监局受理、评审,合格的报市局。市局按一定的比例进行抽查,抽查合格的由市局公告、发证。二是分类管理。各单位要按照行业分类分口子对行业安全标准化工作进行规划、指导,实施管理;要分行业宣传,分条线布置,按企业类型搭建交流协作平台,建立互查互评机制。通过安全标准化创建,促进行业安全管理水平的提高。(四)坚持标准,注重实效。各社区、直属单位接到
6、企业申请后,应对其安全生产基本条件、安全绩效、安全管理状况、企业标准化自评报告等情况进行审核,符合评审条件的报街道安监部门,街道安监部门再上报区局。区安监局对企业申请进行复核,符合市局考评条件的,由区安监局报送;符合区局考评条件的,区安监局在具有考评员资格的人员中组成考评组对申请企业进行考评或组织第三方评审。按照成熟一家、评审一家的要求,坚持公开、公正、透明原则实施安全标准化考评工作;严格评审质量监督和考评标准,处理好数量和质量的关系,坚决防止形式主义、走过场。考评通过的报市局审核,考评不通过的责令企业整改,整改到位后报送市局审核。第6页共6页四、工作措施(一)加强领导,落实责任。成立以街道办
7、事处分管领导为组长,街道安全办主任为副组长,各社区、直属单位分管负责人为成员的安全生产标准化创建工作领导小组;二是落实责任,以下发文件的形式层层落实到各社区、直属单位,明确创建工作要求和工作保障措施,确保创建达标进度。要锁定XX年创建达标的企业名单(3月20日之前上报),在XX年5月15日之前,各拟达标企业须上报首次自评报告,并在XX年9月30日之前递交考评申请。(二)广泛宣传,加强培训。安全生产
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