产业强化调节工作意见.doc

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1、产业强化调节工作意见各镇人民政府，各街道办事处，工业园区管委会，各场圃，区各委办局（公司）：为深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实国家、省市产业调整和振兴规划，加快提升全区产业发展层次，增强区域经济综合竞争力，特提出本意见。一、总体要求按照国家、省产业调整振兴规划和市《关于促进我市产业调整与优化的实施意见》要求，围绕加速区域经济整体调整优化升级的目标，准确把握新时期新阶段产业发展方向，坚持现代服务业和先进制造业“双轮驱动”，突出城市经济发展，通过规划引导、政策扶持、行政推进、服务推动，促进主导产业做强、新兴产业做大、传统产业做精，全面提升现代装备制造

2、、金属压延、粮油加工、仓储物流、港口机械、船舶制造和商贸服务等产业发展水平，加快发展新材料新能源、科技服务、文化旅游等产业，积极构建结构布局更加合理、自主创新能力更强、技术含量与附加值更高、能源资源消耗更低、规模支撑更强的现代产业体系。二、基本原则第9页共9页1．坚持现代服务业和先进制造业发展相结合。进一步彰显中心城区优势，紧抓城市化、城市现代化步伐加快契机，加大服务业重点大项目引进和建设力度，优化发展商贸流通、餐饮娱乐、房地产业等传统服务业。充分发挥现代服务业和先进制造业对城市经济发展的重要支撑作用，加速推进新型工业化，促进服务业外包、电子商务、现

3、代物流、软件开发、科技孵化、科技研发等新型服务业快速发展。2．坚持壮大新兴产业规模和改造升级传统产业相结合。制定和落实有效激励措施，加快培育新材料新能源、新医药、电子信息、环保产业等新兴产业，尽快形成产业规模。加快推进现代装备制造、金属压延、粮油加工等现有传统主导产业技术改造，促进企业产品升级换代和结构调整，推动传统产业高端化发展。3．坚持规模骨干企业和中小企业梯次发展相结合。进一步突出规模企业在产业调整优化中的主体地位，支持有条件的骨干企业通过融资上市、兼并重组等途径发展壮大。加强对业绩良好、具有发展潜质的中小企业服务，帮助企业解决好融资难、信息缺

4、乏、管理水平低等突出问题，形成中小企业集群发展、大中小企业梯次发展的良好格局。4．坚持对外引进和自主创新相结合。更加注重引资引智并重，不断提升利用外资的质量和效益，加强对国家鼓励、支持发展的重点行业领域招商，大力引进具有先进设备和核心技术的项目落户。坚持把增强自主创新能力作为推进转型升级的核心环节，加速创新平台建设，加快高新技术产业化步伐。三、主要举措1．加快扩张产业规模。第9页共9页加快建设现代产业集群。精心培育特色产业功能集聚区，加速建设工业园区的金属压延和新材料新能源产业基地，谏壁地区的粮油加工和仓储物流基地，新民洲港口产业园的船舶制造、港口机

5、械和港口物流基地，学府路高科技孵化研发、软件服务外包集聚区，不断增强区域经济竞争力。鼓励企业积极向产业链的上下游扩展，支持企业依托原有产业优势发展相关产业，促进产业和企业向“两园三基地”集聚，推动传统散状经济向现代产业集群提升，使“两园三基地”成为我区产业集群的核心区域。加速培植规模企业。加大对鼎胜铝业、鸿泰钢铁、中储粮、港盛重工、绿洲、科捷锂电池等龙头企业培育力度，进一步促进其在发挥产品辐射、技术示范、信息扩散和营销网络等方面的核心带动作用。引导和促进资金和资源向符合产业发展规划的中小企业集聚，积极培育规模骨干企业。力争通过3-5年努力，培育工业销

6、售超亿元企业40家，其中超10亿元的企业10家，超50亿元企业5家，100亿元的企业2家。2．突出发展高新技术产业和新兴产业。第9页共9页坚持把发展以技术密集、资本密集为特征的高新技术产业和新兴产业作为调整优化产业结构的主要支撑。结合绿洲新能源、科捷锂电池等一批高新技术产业项目和企业优势，研究把握行业、产业发展的趋势和特点，重点在新能源和新材料、新医药、电子信息和环保产业方面寻求突破。全力推进绿洲新能源、科捷锂电池项目建设，在新材料和新能源产业链上下游、相关联产业及高端延伸上引进新项目，加速产业集聚集群发展。支持大元生物科技、蓝德特生物制药发展，培养

7、高尖端、高附加值的医药及生物技术产业。发挥弗玏数码安防系统项目、正恺电子研发的用于解决3G和无线局域网兼容建设问题的新型多频合路器、惠通集团研发的微机电系统近红外光谱仪等项目的领先优势，在计算机及通信、新型元器件产业上求突破。敏锐把握环保产业发展等新产业发展动向，完善产业配套体系，充分发挥各职能部门的组织协调作用，及时帮助企业解决困难，为产业持续快速发展提供更加优良的服务。力争到XX年，形成新材料新能源、软件服务等多个重点优势产业，高新技术企业数量达到40家。3．加快提升扩张传统产业优势。第9页共9页加大技术改造力度。运用电子信息、新材料、节能环保等

8、高新技术和先进技术，推动传统优势产业加速升级扩张。从我区传统产业发展的实际需求出发，组织开展技术攻关和改造。