司考笔记之行政和诉讼

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1、司考笔记之行政和诉讼2011第一章、行政法概述3（一）基本概念3（二）基本内容3（三）法律渊源3（四）基本原则4第二章、行政组织与公务员4（一）行政组织法4（二）行政主体资格5（三）行政主体类型5各类机关、机构、组织的行政主体资格6中央与地方行政机关、行政机构7行政授权与行政委托7（四）公务员10第三章、抽象行政行为23（二）抽象行政行为的种类24（三）抽象行政行为的制定25行政法规的制定问题25行政法规制定的流程26行政规章的制定问题27（四）抽象行政行为的效力与监督27第四章、具体行政行为30（一）

2、具体行政行为的特征30（二）具体行政行为的分类31（三）具体行政行为的成立条件31（四）具体行政行为的效力32具体行政行为效力的产生过程32具体行政行为的效力变化（无效、撤销与废止）32具体行政行为的停止执行：33（五）具体行政行为的合法要件（4＋1）33（六）具体行政行为的类型34第五章、行政许可34（一）行政许可的概念及特征35（二）行政许可的原则18第一节、行政许可的设定37（一）行政许可设定的范围37（二）行政许可设定的权限38（三）行政许可设定的程序39第二节、行政许可的实施机关42（一）行政

3、许可的实施机关42（二）实施机关的制度创新42第三节、行政许可的实施程序44（一）行政许可实施的特殊程序（优先适用）44（二）行政许可实施的普通程序44第四节、行政许可的监督检查53（一）行政许可的监督检查53（二）行政许可的撤销、注销55第五节、法律责任28（一）行政机关及其工作人员的法律责任28（二）申请人和被许可人的法律责任58第七节、行政许可诉讼59第六章、行政处罚62第一节、行政处罚的概述62（一）行政处罚的概念62（二）原则：处罚法定原则62（三）行政处罚的种类64（四）行政处罚的设定64第

4、二节、行政处罚的实施机关、管辖、规则66（一）行政处罚的实施机关66（二）行政处罚的管辖67（三）行政处罚的规则69第三节、行政处罚的程序69处罚程序的一般原则：69（一）行政处罚的决定程序70（二）行政处罚的执行程序70第四节、治安管理处罚76第七章、行政强制44（一）行政强制措施44（二）行政强制执行88第八章、行政合同与行政给付89（一）行政合同89（二）行政给付90第九章、行政程序与政府信息公开47（一）行政程序47（二）政府信息公开制度47第十章、行政复议98（一）行政复议的概念和基本原则98

5、（二）行政复议范围100（三）行政复议的参加人和行政复议机关1021、申请人（＝利害关系人＝相对人＋相关人）1022、被申请人（＝行政主体）513、第三人（＝其他利害关系人）F101044、行政复议机关104（四）行政复议管辖（复议机关）105（五）行政复议申请的移转105（六）行政复议的申请1061、申请时间1062、申请形式1073、申请条件（参照行政诉讼起诉条件）107（七）行政复议的受理1121、审查和受理1122、对行政复议机关无理拒绝受理的处理112（八）具体行政行为在行政复议期间的执行力1

6、14（九）行政复议与行政诉讼的关系115（十）行政复议的审理116（十一）行政复议的决定——对有关行政规定和行政依据的附带审查和处理1171、被动审查（规定）1172、主动审查（依据）118（十二）行政复议的决定（类似行政诉讼的一审判决）118（十三）行政复议决定的执行127第十一章、行政诉讼法128特有原则——具体行政行为合法性审查原则128第十二章、行政诉讼受案范围129若干细节问题131诉讼与复议关系132第十三章、行政诉讼的管辖134（一）级别管辖134（二）地域管辖134（三）裁定管辖135第

7、十四章、行政诉讼参与人141（一）行政诉讼原告的确认——受害人141（二）行政诉讼被告与复议被申请人142（三）行政诉讼与复议第三人――胡：行诉中没有“有独三”143（四）诉讼代表人与诉讼代理人144第十五章、起诉与受理149（一）起诉时限149（二）诉讼与复议的受理150（三）行政诉讼的审理（行诉不存在调解程序――赔偿除外；行诉也不存在简易程序）156（四）撤诉与缺席判决159（五）合并审理161（六）被告在一审期间改变被诉具体行政行为――二审不能改162（七）行政诉讼中对其他争议的处理163第十六章

8、、行政诉讼的证据规则176（一）举证责任（原则上是被告举证，应重点掌握原告的举证责任）177（二）举证时限178（三）提供证据的要求【F40-47】179（四）行政诉讼的取证78（五）证据保全182（六）行政诉讼的质证【F52】183（七）行政诉讼的认证（重点掌握无效证据的类型）【F57-73】183第十七章、行政诉讼的法律适用200第十八章、行政诉讼的裁判201（一）行政诉讼一审的判决类型201（二）行政诉讼裁判类型202（三）几种裁判类