基层反映:新能源汽车电池回收存在的问题及对策建议

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1、基层反映:新能源汽车电池回收存在的问题及对策建议我国第一批投入市场的新能源汽车动力电池将很快迎来集中报废期。市场研究机构发布数据称,XX年我国动力电池的报废量约1.2万吨,到2020年这一数字预计将激增至约24.8万吨。废旧动力电池集中“退役”将给回收产业带来机遇。然而,不成熟的技术、不规范的处理、不到位的监管,都有可能无法有效循环利用电池原材料,给人和环境带来危害。一、存在的问题与过去含有重金属、有毒有害的铅酸电池不同,新能源汽车普遍使用的锂电池对环境危害相对较小,电池中的铜、钴、锂等金属具有较高经济

2、价值。在市场机制调节下,废旧的动力电池将会受到回收处理企业的青睐,会存在一些问题。一是产业化技术不成熟挤压盈利空间。目前,动力电池退役判断标准及检测技术、可梯级利用电池剩余价值评估技术、单体电池自动化拆解和材料分选技术等关键性技术还不够成熟,一些电池回收企业仍采用手工拆解或者传统回收工艺。据测算,采用传统工艺的动力电池回收企业,回收处理1吨废旧磷酸铁锂动力电池不仅无法盈利,反而可能亏损。二是锂电池处理不当存在燃爆和污染的风险。锂电池相对环保,但并不意味着在处理过程中就不会对人体和环境带来危害。当电池耗损

3、到一定程度或者在运输中发生碰撞之后,都有可能发生短路,容易导致电池燃爆。第3页共3页三是部分电池流向缺乏监管,易导致“劣币驱逐良币”。来自工信部的信息显示,中国铁塔公司自XX年开始,在黑龙江、天津等9省市建设了57个退役电池梯次利用试验站点,目前已扩大到12省市,建设了3000多个试验站点,涵盖备电、削峰填谷、微电网等各种使用场景。但一些废旧动力电池也可能流向非正规的回收企业。这些企业通过简单拆解,将部分电池再次出售给其他领域用户,如低速电动车、电动玩具制造商等。二、对策建议:首先,加快制定更加详尽细致

4、的行业标准。XX年12月1日,《车用动力电池回收利用拆解规范》开始实施,另一项重要的标准《车用动力电池回收利用余能检测》也于2018年2月1日起施行。然而,一些细节问题仍然困扰着相关企业,专家呼吁制定更加详尽细致的标准。研究显示,以废旧电池的运输为例,如果按照危废品标准运输,不仅跨省运输将耗费较长的审批时间,而且需要专门车辆运输,其成本将会成倍增加。其次,专业回收企业联盟牵头,进一步整合回收网络。电池回收涉及消费者、经销商、车企等多个环节,需要投入大量人力物力。如果不同的企业分别建立自己的回收体系,将造

5、成重复建设,影响回收效率。在生产者承担延伸责任的前提下,主要依靠专业的废旧电池回收处理企业,由受到广泛认可的协会、联盟牵头成立全国统一的回收网络。第3页共3页第三,建立电池编码追溯制度,加强对违法违规行为的监管。尽快制定动力电池编码强制标准,建立动力电池数据库。工信、工商、环保等部门要形成监管合力,对于违法违规回收处理动力电池的小作坊要坚决惩处。(康巴什区委办公室梁宇瑶)第3页共3页

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