海西宁德工业区（溪南半岛）

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1、海西宁德工业区（溪南半岛）发展规划福建省城乡规划设计研究院二O一八年十一月项目名称：海西宁德工业区（溪南半岛）发展规划项目编号：委托单位：宁德市发展和改革委员会编制单位：福建省城乡规划设计研究院设计资质：住房和城乡建设部规划设计甲级资格证书号141137院长：郑斌（院长、教授级高级工程师）主管副院长：陈冠杰（副院长兼副总工、高级工程师）审定/审核：李川（副院长兼副总工、教授级高级工程师、注册城市规划师）项目负责人：苏莉（教授级高级工程师、副总规划师、注册城市规划师）编制人员：苏莉潘炯鑫吴彦烨前言海西宁德工业区位于宁德市环三都澳区域霞浦县境内的溪南半岛，规划

2、范围包括宁德霞浦县的溪南镇全部和沙江镇、盐田乡部分区域，规划总面积228平方公里，其中陆域面积159.05平方公里，海域面积68.95平方公里。海西宁德工业区具有突出的区位、优越的资源禀赋和巨大的发展潜力。本区是国务院批复《海峡西岸经济区发展规划》、《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》重点规划发展的海西临港产业基地之一。加快海西宁德工业区开发建设，有利于打造宁德跨越发展新增长极，增强发展活力和动力；有利于完善福建沿海产业发展布局，形成优势互补、良性互动的区域协调发展新格局；有利于探索陆海统筹发展新模式，推动海洋经济强省建设；有利于探索生态文明建设新路子，实现

3、绿色低碳城市建设和现代海洋产业发展协调互补。本规划以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以国务院《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》、《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》、《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、《海峡西岸经济区发展规划》、《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》、《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》、《福建省主体功能区规划》、《福建省海洋功能区划（2011－2020）》、《福建省海洋生态保

4、护红线划定成果》、《宁德市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《环三都澳区域发展规划》、《宁德市城市总体规划（2011—2030）》、《宁德市加快建设军民融合深度发展试验区的实施意见》、《海西宁德工业区总体规划（2009—2030）》等为编制依据。规划期限为2018－2035年。本规划经宁德市政府审定通过后，将成为今后一段时期指导海西宁德工业区开发建设及制定其他相关规划的重要依据。目录一、背景与范围1（一）规划背景1（二）规划区范围3二、基础与条件4（一）自然资源概况4（二）人口经济概况6（三）基础设施现状7（四）开发条件8三、发展构想10（一）总体

5、思路10（二）指导原则10（三）功能定位11（四）发展目标12四、产业重点13（一）高端装备制造产业13（二）新材料产业13（三）新能源产业13（四）节能环保产业14（五）海洋生物医药产业14（六）现代服务业14五、空间布局16（一）总体空间区划16（二）功能分区布局18（三）就业人口与服务配套22（四）建设涉及围填海、基本农田及相关林地23六、启动开发区域26七、综合交通28（一）对外交通28（二）内部交通31八、市政工程33（一）水资源33（二）供水35（三）污水处理与排放38（四）供电39（五）燃气44九、防灾减灾45（一）防洪（潮）排涝45（二）防

6、震46（三）消防46（四）人防47（五）海洋防灾减灾48十、环境影响与环境保护规划49（一）环境现状49（二）规划实施对环境可能造成的影响50（三）环境保护规划53十一、规划实施建议58（一）体制机制创新58（二）基础设施建设58（三）用海用地管理58（四）优惠政策扶持59（五）规划体系完善59（六）项目策划招商60附图1、区位图2、规划范围示意图3、高程分析图4、坡度分析图5、自然人文资源分布图6、用地现状图7、基础设施现状图8、空间区划图9、岸线利用示意图10、空间结构图11、总体布局规划图12、启动区示意图13、综合交通规划图14、给水工程规划图15

7、、污水工程规划图16、电力工程规划图17、防洪潮排涝规划图海西宁德工业区（溪南半岛）发展规划一、背景与范围（一）规划背景三都澳是宁德实现崛起的最大优势、潜力和希望所在，开发三都澳是宁德人民长期以来的梦想和追求。2007年，宁德市委、市政府提出环三区域发展战略，制定了《环三都澳区域发展规划（2008-2020》，并于2008年9月经福建省人民政府批复实施。环三都澳区域开发的策略是推进“环湾一体、四核驱动、三向融合”，实现“全域发展”，即以推进环三都澳区域一体化规划、一体化运作为前提，突出选取环三都澳区域发展条件最优的片区，全力引进各种先进的生产要素、先进产业

8、，包括先进临港产业等，延伸产业链，形成产业集群，使这些片区成为驱动