抓住机遇转变方式推进农机推广工作又好又快发展

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1、附件：抓住机遇转变方式推进农机推广工作又好又快发展—在2010年全国省级农机推广站长会上的讲话丁翔文（2010年10月19日）今年是我国“十一五”的最后一年，也是我国农业生产遭受自然灾害较多的一年，从春季的低温、干旱，到夏季的洪涝灾害，还有地震、泥石流等等，我国农业面临了严峻的考验。“沧海横流，方显出英雄本色”，在这一年中，农业机械化和农机推广工作不仅在农业生产的抗旱、抗低温抢种、三夏的抢收抢种、三秋的秋收秋种等一系列生产中发挥了机械化威力和生力军的作用，取得了显著成效，保证了农业生产形势的基本稳定，而且在抗洪排涝抢

2、险等抗灾救灾中也发挥了积极作用，凸显了机械化快速、高效、有力的保障作用和农机化队伍敢打硬仗的作风。今年7月5日，国务院出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（以下简称为《意见》），从国民经济和社会事业发展的高度明确提出了我国农机化和农机工业发展的目标、任务、政策和措施，成为今后一个时期我国农机化和农机工业实现又好又快发展的纲领性文件。这次会议的主题就是认真学习贯彻国务院的《意见》精神，总结经验，转变发展方式，研究加强制度建设和推广能力建设的思路和措施，科学谋划“十二五”农机推广工作的发展。下面，我讲

3、三点意见。24一、学好《意见》领会实质抓住机遇这次国务院《意见》中，不仅对包括农机推广工作在内的农机化和农机工业的发展提出了明确要求和目标，而且也给足了支持的政策空间。我们要认真学习好、领会好中央的精神，把握好这个机遇，用好政策，做好工作，实现农机推广事业的又好又快发展。（一）国务院《意见》是引导我们事业健康快速发展的纲领24国务院《意见》的出台,表明了国务院对农业机械化在经济社会发展特别是建设现代农业中的战略地位和重要作用的充分肯定,也是向全社会表明国家对农业机械化和农机工业发展的高度重视。当前，我国正处于从传统农

4、业向现代农业转变的关键时期，广大农民迫切希望摆脱繁重的体力劳动，享受科技进步和机械化技术的成果，对农机作业的需求越来越迫切，对农业机械性能和质量的要求越来越高，农业生产对农机应用的依赖性越来越明显。国务院《意见》着眼于加快我国经济发展方式转变，推进农业现代化的大局，不仅为今后五年和十年我国农业机械化和农机工业的发展确定了指导思想，拟定了发展目标，明确了基本原则，做出了明确规划，提出了重点任务，而且，统筹提出了扶持农机化发展的各项政策措施，具有很强的针对性、指导性和可操作性，含金量很高，这是指导当前和今后一个时期农业机

5、械化发展的纲领性文件，也是改革开放以来国务院发出的关于推动农业机械化和农机工业发展最全面、最有分量的文件，是我国农业机械化史上的一个重要里程碑。将对全国的农机化和农机工业发展产生非常积极的影响和巨大的推动作用。因此，认真学习和贯彻好国务院的《意见》精神，对于今后一个时期，加快推进我国农业机械化和农机工业发展，做好农机推广工作，具有十分重要的意义。国务院《意见》在加大政策扶持力度方面，明确提出不仅要继续实施农机购置补贴政策，并向粮食主产区、非主产区产粮大县，以及农民专业合作社等倾斜，同时提出在适宜地区实施保护性耕作、节

6、水灌溉、深松整地、秸秆还田、高效植保等农机作业补贴试点，这项扶持政策将非常有利于这些重大技术在适宜地区的推广普及，加速科技成果的转化，也有助于引导建立推广工作的长效机制。国务院《意见》要求地方各级人民政府要把发展农业机械化和农机工业提上重要议事日程，要建立工作责任制，要加强机构队伍建设，充实力量，改善工作条件，保障工作经费，切实解决农机科研、生产、流通、推广应用、社会化服务等方面存在的突出问题。这对于提升各级政府对农机化的认识度、关注度和支持度，改善农机行业的条件和外部环境，提振农机行业的精神具有巨大作用。我们要充分

7、意识到自身肩负的责任，要努力学好《意见》，领会精神，把握机遇，把中央精神贯彻到每一项工作中去。（二）国务院《意见》是指导农机推广工作正确推进的方向标在传统农业向现代农业发展的历史阶段，农业机械化水平的高低决定着农业现代化的进程和农业竞争力的强弱。农机推广作为农机化事业的排头兵和开路先锋，其主要任务，就是推广普及和有效利用已有的先进适用的农机装备和农机化技术，来改善农业24机械化结构和布局，从而提高区域内的农业机械化水平。国务院《意见》提出的6条主要任务中，有1条专门谈及农机推广工作，有4条与推广工作相关。《意见》明确

8、提出“加强农业机械化技术推广。建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、充满活力的农业机械化推广体系，创新推广机制，提高推广能力。加快普及主要农作物重点环节和关键农业机械化技术，促进先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备广泛应用”。在这里，国务院《意见》对我们农机推广工作从体系建设到机制创新，从工作目标到推广重点都提出了明确的任