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时间:2019-01-05
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1、行政执法监督新春座谈会讲话一元复始,万象更新。在传统的元宵佳节到来之际,我们在这里欢聚一堂,辞旧迎新。借此机会,我谨代表省政府法制办,向各位省政府特邀行政执法监督员以及新闻界的朋友们,致以节日的良好祝愿。祝大家新年愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!刚刚过去的20****年,是实施****的****。“加快建设法治政府,全面推进依法行政”被写入《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。一年来,省政府全面贯彻落实科学发展观,奋力推进跨越式发展,努力构建和谐****,各项工作都取得了新的进展。省政府的法制工作同其他工作一样也取得很大成绩,为实现
2、****经济又好又快发展、促进社会和谐和全面进步,提供了有力的法制保障。下面,我就去年的有关工作情况简要地向大家通报一下。一、坚持科学立法、民主立法,加强制度建设去年省政府按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,进一步改进政府立法工作方法,创新政府立法工作机制,不断提高政府立法质量,在继续重视经济调节、市场监管方面的制度建设的同时,高度重视社会管理、公共服务方面的制度建设。省政府全年共向省人大常委会提交地方性法规议案13件,根据省政府行政审批集中清理结果,提请省人大常委会对1****件地方性法规
3、进行修改;制定政府规章12件、规范性文件9件。第8页共8页――坚持以人为本,高度重视民生制度建设。出台《****省工资支付规定》,建立了企业自律、政府监管、社会信用相结合的治理工资拖欠新机制;出台《****省物业专项维修资金管理暂行办法》,对物业专项资金的交存、使用和管理进行统一规范;出台《****省职工生育保险规定》,把保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗保健需要制度化。――坚持科学发展,重视通过法制手段推动资源节约型、环境友好型社会的建设。为提高土地利用效率,节约土地,出台《****省建设用地置换暂行办法》;为处理好矿产资源的利用和环境保护的关系,
4、向省人大常委会提交了制定《****省矿山地质环境保护条例》的立法议案;为保护好生态环境,使人与自然更加和谐地相处,向省人大常委会提交了制定《****省森林公园管理条例》的立法议案。――坚持深化改革开放,高度重视完善市场主体、市场监管方面的制度建设。向省人大常委会提交了《****省中小企业促进条例》的立法议案,并已获省人大常委会通过,必将大大促进我省民营经济的快速发展。――高度重视社会管理和公共服务领域的法制建设,促进经济与社会协调发展。向省人大常委会提交了修订《****省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》的立法议案,对我省妇女权益保障制度进行完善
5、;为了使城市规划更加科学,出台《****省城市规划管理暂行办法》;为了提高社会卫生工作水平,保障人民群众的身体健康,向省人大常委会提交了《****省爱国卫生条例》的立法议案。第8页共8页――高度重视规范政府自身行为的法制建设工作。向省人大常委会提交了修订《****省行政执法监督条例》的议案,对行政执法监督制度进行调整和完善;出台了《****省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》,从制度层面解决城市管理领域“多头执法、执法扰民、执法成本高”的问题;出台《****省行政机构设置和编制管理办法》,使我省行政机构设置和编制管理步入法制化轨道;出台《****省行政
6、机关规范性文件备案监督办法》,加强对“红头文件”的审查监督。二、贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,进一步转变政府职能,切实加强政府自身建设为了营造有利于“加快跨跃式发展、实现****奋力崛起”软环境,去年3月24日,省委、省政府召开省直机关加强效能建设动员大会,进一步强调要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,加强政府自身建设,努力提高行政效能。第8页共8页――加大依法行政工作的推进力度,将依法行政工作纳入政府目标管理内容。年初,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,结合我省经济社会发展的实际,科学制定年度依法行政重点工作任务和工作目标,
7、并将任务进行分解,落实到具体的工作部门,做到任务清楚,职责明晰。年中,采取各种行之有效的举措,对照依法行政的各项制度要求,对省政府各部门和市、县政府推进依法行政工作进行检查、指导和督促。去年省政府决定将依法行政纳入对各市政府和省政府各部门目标管理考核内容;制定了科学、细致的依法行政考核指标体系。年末,对各市政府和省政府各部门依法行政工作任务完成情况进行了全面地评估考核。通过这几个环节,将依法行政工作规范化、制度化,使之成为各级政府一项经常性和全局性工作,并贯穿于政府年度工作任务实施的全过程,有计划、分步骤地循序渐进,稳步扎实地推进全省依法行政工作的全面展
8、开。――深化行政审批制度改革,切实转变政府职能。去年省政府两次对所属各部门实施的
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