水利局长座谈会发言稿

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1、水利局长座谈会发言稿一年来，在省委、省政府和各级地方党委、政府的高度重视和正确领导下，我省各级水利部门普遍出台了贯彻省1号文件的实施意见，研究落实了水利投入政策，加强了机构设置和队伍建设，保证了各项政策措施的有效落实，基本完成了今年的工作任务。尽管工作趋势总体良好，但是，通过前一阶段对各地贯彻落实中央和省1号文件精神的监督检查来看，各地之间工作进展不平衡，特别是在基层水利服务体系、水利投入稳定增长机制建设等方面进展差异较大。今天把大家请来召开座谈会，主要目的是研究政策落实，明年要进一步推进落实。目前，全省“十二

2、五”水利规划投资已由950亿元调整到1200亿元。规划中更加突出了民生水利，增加了农村水利管理的投入。预计明年全省水利投入将突破300亿元。所以明年我们要在抓好水利常规工作的基础上，突出抓好五项重点工作。一、全力抓好配套法规政策的出台和落实工作贯彻落实中央和省1号文件以及中央水利工作会议精神，深化水利改革，加快水利建设，强化水利管理，离不开法规政策的支撑和保障。我们要以政策的真正落实，保证水利机构设置和人员配备不断完善，水利投入不断增长，水利改革发展环境不断改善，进一步推动水利各项工作提高层次、上新台阶。1、力

3、争省人大修订《省河道管理条例》和《省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》。第6页共6页2、力争省政府出台《省实行最严格水资源管理制度实施意见》、《省农村水利工程管理办法》及其具体实施方案。3、省水利厅要出台《加强基层水利服务体系建设实施方案》。4、各市、县（市、区）要尽快出台水利改革发展相关配套政策，特别是尚未出台省1号文件实施意见的12个县（市）要全力争取在年内出台。要加强与相关部门的沟通协调，突出配套政策的指导性和可操作性，确保各项政策高质量及时出台。二、全力抓好水利基础工作1、全力做好水利普查工作。各市

4、、县（市、区）要抓好普查数据的登记、填报、核实等各方面工作，省厅要全力做好协调、指导和服务，确保数据真实、准确、可靠，为水利科学决策提供依据，为加快水利改革发展奠定坚实的基础。2、全力抓好全省水利综合规划工作。要高度重视此项工作，立足当前，谋划长远，利用水利普查成果和各专项规划，系统规划未来十年的水利改革发展，为我们履行社会管理和公共服务职能提供重要依据，为实现全省水利事业又好又快发展提供强有力的支撑。一是省厅将在明年2月份下发水利综合规划大纲，各地区要按照大纲要求做好本地区水利综合规划编制工作，确保不重不漏，

5、确保可操作性强。第6页共6页二是要围绕防洪减灾、农田水利、水土保持、农村饮水、城镇供水、移民工程、水利服务体系建设、水利投入增长机制、配套政策和措施等城乡全部涉水事项，提出详细的发展思路和目标任务。三是规划不受投资和现有规划限制。省、市、县、乡都要编制规划，起点从村抓起，一村一章，一乡一册，一县一本，汇总到市。四是各市要在明年7月底前将市级综合规划上报省厅，省厅将于月底前完成复核，于月底前完成全省水利综合规划。五是省厅将统一组织规划编制人员培训，并由省、市、县抽选一批技术骨干到各乡村开展指导和服务，协助做好规划

6、编制工作，确保规划质量和可操作性。三、全力抓好水利基金和非税收入征收工作建立水利投入稳定增长机制，是中央和省1号文件及中央水利工作会议的明确要求，也是确保实现水利事业发展目标的重要基础和前提。各地区要把增加水利投入作为首要任务来抓，积极研究资金来源和保障政策，全面提高水利改革发展的资金保障能力。一要摸清水利基金和非税收入的种类和底数，建立和完善水利非税收入费源信息库，充分利用好费源信息，提高征收效率。要开展全省和各市、县（市、区）水利基金和非税收入测算，省市县协调一致、同步开展，确保测算结果准确、可靠。二要把水

7、利非税收入政策落实到位，把中央和省加大水利投入的政策用足、用活、用好，尚未出台水利建设基金办法和实际计提划转的4个市、30个县（市）要在明年上半年全部完成，并加大征收力度，确保应收尽收。第6页共6页三要按照省政府的要求，进一步加大奖罚力度，建立水利非税收入征收与省以上投资补助挂钩的制度，对征收率低的地区减少省以上水利资金投入。四、全力抓好基层水利服务体系建设的落实做好水利工作，必须有坚实的机构和人员保障，尤其要加强基层水利服务体系的建设。一要全面落实省政府办公厅转发的《省水利厅等部门关于加强基层水利服务体系建设

8、工作意见》，在明年上半年完善市、县水利工作机构建设，尤其要完成水政监察和江河流域公安机构的设置，确保投入运行。二要力争两年内全面完善乡（镇）水利服务站和村级农民水利协会的机构设置和人员配备，确保农村水利工程有人建、有人用、有人管，实现良性运行，充分发挥效益。三要完成基层水利人员专业培训4000人次，招录高校毕业生600人以上。四要按照机构独立、编制明确、经费有保障、服务设施齐全的标准，