论企业档案转让营利及受让主体的规制

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3、必坚/秦定龙·2012-11-2216:10:26   来源:《档案》(兰州)2010年6期    【英文标题】OnTransferProfitofEnterpriseArchiveandRegulationofthe中国社会科学院  English  Français     窗体顶端                                                                       窗体底端 ·新闻摘播  马列主义  中国化马克思主义   国外马克思主义   重

4、要言论   重要文章   本网首发   学术动态  各地综合信息·六大建设  社科论坛  社科大讲堂 专家访谈 热点解读 政策法规解读 国情调研 反腐倡廉 法治社会 读与评 咨询台 网友之声·报刊文摘  网络文摘  科技动态  学部委员   名家风采   学林新秀 学术经典库  专家库  数据库  研究生论坛  手机短信·哲学  文学  历史学  考古学  理论经济学   应用经济学   政治学   法学   新闻与传播学   教育学   管理学   社会学·民族学  宗教学  语言学  统计学  艺术学

5、   情报与文献学  军事学   港澳台   国际问题研究   国外社会科学   综合研究当前位置:首页 > 情报与文献学 > 档案学返回首页      正文字号:【小】【中】【大】论企业档案转让营利及受让主体的规制胡必坚/秦定龙·2012-11-2216:10:26   来源:《档案》(兰州)2010年6期    【英文标题】OnTransferProfitofEnterpriseArchiveandRegulationoftheTransferee  【作者简介】胡必坚,安顺学院政法系(安顺56100

6、0);秦定龙,贵州省平坝县人民法院(平坝561100)。  【内容提要】我国《档案法》第16条有关集体所有和个人所有档案不得倒卖牟利、严禁卖给或赠送给外国人及《会计档案管理办法》第18条关于我国境内所有单位的会计档案不得携带出境的规定,既有悖企业档案的资产属性和价值规律,又在执法司法中难以认定。企业档案转让营利及受让主体的规制,从严格向放松转变,有利于促进企业档案的流转,提升其利用价值。   【关键词】企业档案/转让营利/受让主体/档案法/放松规制    2001年,国际标准ISO15489.1《档案管理

7、通则》首次正式提出档案的资产属性概念,档案的资产属性和自身价值从此受到人们的关注。企业档案是企业在生产、经营及管理等各项活动中形成的对国家、社会和企业有保存和利用价值的各种形式的历史记录,是企业资产的重要组成部分。企业档案作为企业的知识资产和信息资源已被我国《企业档案工作规范》所确认。随着市场经济建设的推进、现代企业制度的建构和企业并购的国际化,探讨企业档案的资产属性和利用价值,对盘活企业资产,促进企业档案的流转,具有重要的理论与现实意义。  一、对企业档案转让营利及受让主体的严格规制  (一)严格规制转

8、让营利有悖企业档案的资产属性  企业档案流转是指企业档案在不同的市场主体间的流动。企业档案的有效流转有利于提升其利用价值,而转让成为流转的主要方式,需要遵循价值规律和市场法则。我国《档案法》第16条中有关集体所有和个人所有档案严禁倒卖牟利之规定,主要考量了档案转让时主体在主观上是否以营利为目的,而对客观上是否造成转让营利的结果在所不问。按照现行《档案法》以档案的所有制形式为分类标准,档案分为国家所有、集体所有和个人所有。企业档

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