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1、全国HACCP应用与认证研讨会入选论文www.foodmate.net/haccp解析《食品安全法》亮点马长路作者简介:马长路(1978-),男,讲师,硕士,研究方向为食品安全。通讯作者:黄彦芳(1970-),女,副教授,硕士,研究方向为食品安全1黄彦芳1*罗红霞1付丽2杨文雄1(1.北京农业职业学院,北京;2.郑州牧业高等专科学校,河南郑州)摘要:2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》正式实施,该法秉承了"从农田到餐桌"的食品安全全程控制理念,推行了一个以监管部门为主、其他部门履行相关职责
2、并相互配合的监管模式,强化了食品生产经营者作为第一责任人的法律地位,引入了食品安全风险评估制度、食品召回制度等风险控制手段,本文就《中华人民共和国食品安全法》的诸多亮点进行了总结和解析,对于食品生产经营者和食品监管部门更好的理解和贯彻落实食品安全法具有极大的参考价值。关键词:食品安全法实施亮点Analysisof"FoodSafetyLaw,"highlightsMaChanglu1,HuangYanfang1*,LuoHongxia1,FuLI2(1.BeijingVocationalColleg
3、eofAgriculture,Beijing;2.ZhengzhouCollegeofAnimalHusbandryEngineering,Zhengzhou)Abstract:"ThePeople'sRepublicofChinaFoodSafetyLaw"hasbeenputintoeffectonJune1,2009.Thelawupholdthefoodsafetycontrolconceptof“fromfarmtotable”.implementedaregulatorymodeofcl
4、osecooperationthatisadepartmenttofulfillmailresponsibilityandotherdepartmentstofulfilltheirresponsibilities.Thelawstrengthenedthelegalstatusesofthefoodproducerortraderasthefirstresponsibilityandintroducedriskcontrolmeasuresoffoodsafetyriskassessmentsys
5、temandfoodrecallsystem.Thisarticlesummarizedandanalyzedlot’shighlightson"ThePeople'sRepublicofChinaFoodSafetyLaw"andwillbetterhelpthefoodproducersandfoodregulatorstounderstandandimplementthislaw.Keywords:FoodSafetyLaw;Implement;Highlight0.引言2009年6月1日不仅
6、是国际儿童节,也是《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)正式实施的日子。联想到2008年波及全国的“毒奶粉”事件曾经给数千万儿童家长带来的恐慌,选择在这一天正式实施食品安全法,自然让人们联想到这部法律与国家命运和未来的关系。[1]1食品安全法的简介从起草、制定到审议通过历时五年,跨越两届全国人大常委会,历经四次审议,足以体现《食品安全法》的重要性。该部法律关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家经济健康发展及社会和谐稳定,关系到我国政府的执政信誉,关系到我国在国际社会的形象,
7、这是我国食品安全法制建设史上又一个里程碑。该部法律在规范食品生产经营活动,防范食品安全事故发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性,提高我国食品安全整体水平等方面具有十分重要的意义。2食品安全法的亮点与解析2.1设立国务院食品安全委员会,完善食品安全分段监管体制《食品安全法》规定了国务院各有关主管部门按照各自职责分工依法行使职权,对食品安全分段实施监管的监督管理体制。国务院设立食品安全委员会,作为高层次的议事协调机构,协调、指导食品安全监管工作[2]中国国家认证认可监督管理委员会食品伙伴网
8、www.foodmate.net全国HACCP应用与认证研讨会入选论文www.foodmate.net/haccp。国务院卫生行政部门承担食品综合协调职责,负责食品的安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。农业负责初级农产品生产环节的监管;质量监督部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;国家食品药品监督管理部门负责餐饮服务活动的监管。亮点解析:我国幅员辽阔,人口众多
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