mpa课程学习心得

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1、mpa课程学习心得目录第一篇：XX级mpa课程论文第二篇：mpa课程简介第三篇：mpa课程论文规范第四篇：mpa入学心得第五篇：mpa入学心得更多相关范文正文第一篇：XX级mpa课程论文一.与邓小平的“先富后富”理论的设想不同，中国社会贫富分化日趋严重。对此，有人提出要实行有利于穷人的政策。请论述：1.哪些政策具有推动贫富分化的倾向？造成我国现阶段存在贫富差距拉大的问题，既有劳动者个人的因素，也有体制和政策方面的原因，但总的看，主要是分配不公造成的。第26页共26页(1)个人所得税征收效果不理想。高收入者

2、偷漏个人所得税的比例最大。要通过完善个人所得税系统和普及“三条线”来缩小高低收入群体的差距。在个人税收方面，要加强现有所得税项目的征管，1998年个人所得税征收300亿元左右，据有关专家估计漏收600亿元。另外，结合实行金融实名制，开征遗产税、赠予税和利息税，开征新的个人税项目，以降低高收入。(2)城乡壁垒制约了城乡居民收入差距的缩小。例如外来农民工自己不能在城市里注册开店，只能从城里人手里租用办茶馆、办美发店的执照，许多有门脸房的城里人成了食利者。这要通过加快城市化进程、进一步减轻农民负担来进行。不改变

3、大量农民土里刨食的状况，农民的收入很难提高。让一部分人参与城市经济，分享城市经济的果实；让更少的农民分享日益增加的农村收成，是缩小城乡差距的捷径。(3)改革开放的推进序列和东部沿海的各种特殊政策客观上起到了拉大东部和中西部差距的作用。中西部的发展不能加快，缩小东中西部差距就是一句空话。要强化对中西部的政策支持力度，没有政策支持，中西部的发展难以加快。当初沿海放城市吃了不少政策优惠的好处，现在中西部由于地缘因素制约，站在一条起跑线上，没有政策倾斜，这个差距靠自然发展根本不可能缩小。因此，中西部必须依靠外力的

4、推动。国家财政税收应该建立东部反馈中西部的机制，这样东部与中西部的差距才能有可能缩小。第26页共26页(4)对保险福利的漠视。许多个体户和私营企业，由于没有参加社会保险，也不给职工提供相应的福利，用劳动的低成本与其他企业竞争，以获得非垄断的超额利润。非公有制从业人员收入高，但是一般没有什么社会保险。要普遍推行社会保障制度，改变非公有制单位拿现钱过多的状况，削减的一部分收入可以注入社会保险基金，共同承担社会风险。(5)行业垄断。行业垄断导致超额利润。竞争引入电信市场后，我们尝到的好处才开头。今后要进一步缩小

5、国家垄断性行业的范围，按国际惯例提高某些行业的市场准入程度，鼓励公平竞争，形成平均利润和平均收入。对少数特殊的垄断性行业，要加强收入分配的控制，防止分配差距过大。(6)违规、违法经营。道高一尺，魔高一丈。有人为了获得300%的利润，敢于践踏人间一切法律。要加强市场监督和管理，严厉打击走私贩私、假冒伪劣等违规、违法经营行为。少数走私分子获利达到上亿元，必须严惩不贷、取缔违规和违法的经营行为。(7)腐败。权力的市场化直接导致腐败。政府要调控市场.但是政府的工作人员不能参与市场竞争活动。少数腐败分子的非法所得动

6、辄到达上千万元，形象极其恶劣。要强化对权力的约束，增加执行公务的透明度相当重要。缺乏监督的权力势必造成腐败。第26页共26页收入差距过大、收入增长减缓和低收入面扩大是导致消费疲软的重要原因。一些专家建议用提高中低收入者收入的办法启动居民消费，是有道理的。但是，在经济不景气的时候，提高中低收入者收入的主要办法不能是简单地提高工资，这里有一个市场约束问题，只有通过积极的财政政策、货币政策和社会政策帮助城镇登记失业者和下岗分流人员尽快实现再就业。就业率是提升中低收入家庭收入的有效办法；另外进一步完善关于个人的税

7、收征管工作，通过完善城镇居民最低生活保障制度和加大农村扶贫工作力度，将一部分高收入者的收人向低收入家庭转移。2.对穷人来说，是公平更重要，还是扶助救济更重要？在发展社会主义市场经济的条件下，为了缩小贫富差距，促进社会和谐，我们应致力于不断完善市场经济体制，维护市场竞争的公平和公正，以便更好地发挥市场机制的初次分配的功能。但是，同样重要的是完善再分配的制度安排，特别是加强政府的再分配职能，完善社会救助制度。在某种意义上，这样做的各种成本更低，见效更为迅速。社会救助有助于缩小贫富差距，这是很容易理解的，因为它

8、是直接向贫困者转移支付的一种制度安排。由于贫富差距构成了对社会和谐的威胁，所以我们由此可以说，有助于缩小贫富差距的社会救助也就有助于实现社会和谐。但是，我们还可以进一步地来看社会救助与社会和谐的关联。第26页共26页社会救助是向陷入困境者传递多种资源的复杂过程，而不仅仅是一次性的现金救济。社会救助也不以保障被救助者的生存为最终目标，而是把保障其生存看作一个基础，在此基础上通过各种配套救助和社会工作，促进被救助者通过自助摆脱贫困