(2017年修订版)

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1、（2017年修订版）印台区安全生产监督管理局编制目录1总则-1-1.1编制目的-1-1.2编制依据-1-1.3适用范围-1-1.4预案体系-2-1.5工作原则-3-2风险分析-4-2.1印台区概况-4-2.2主要危险因素与风险分析-5-3组织体系与职责-7-3.1组织体系-7-3.2职责-7-3.3应急支持与保障机构-13-3.4应急队伍-13-3.5生产经营单位-13-3.6现场指挥部-14-4预测和预警机制-16-4.1预测预警信息支持系统-16-4.2预警预防机制-16-4.3预警-17-4.4应急信息的报告与处置-19-5应急响应-21-5.1响应分级-21-

2、5.2信息共享和处理-23-5.3响应程序-23-6后期处理-28-6.1善后处置-28-6.2社会救助和保险理赔-28-II6.3调查和总结-28-7保障措施-29-7.1信息与通信保障-29-7.2队伍保障-30-7.3运输保障-31-7.4医疗卫生保障-32-7.5物资保障-33-7.6治安保障-33-7.7资金保障-33-7.8法制保障-34-8宣传、培训和演练-35-8.1宣传教育-35-8.2培训-35-8.3演练-36-9监督检查与奖惩-36-9.1监督检查-36-9.2奖励-36-9.3责任追究-37-10附则-38-10.1术语和定义-38-10.2

3、预案备案-38-10.3制订、解释与发布-39-10.4维护与更新-39-10.5实施-39-11附件-39-11.1区生产安全事故应急工作机构成员联系表-40-11.2有关生产安全事故应急组织/机构联系表-42-II印台区生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的规范本行政区生产安全事故应急管理工作和应急响应程序，有效防控生产安全事故风险，科学应对和处置生产安全事故，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会经济稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《国务院有关部门和单位制定和修订突发

4、公共事件应急预案框架指南》《国务院特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《陕西省安全生产条例》《铜川市突发公共事件总体应急预案》《铜川市安全生产事故应急预案》《铜川市印台区突发公共事件总体应急预案》1.3适用范围本预案是印台区生产安全事故的总体预案，用以指导-41-和规范本行政区内各类生产安全事故的预防控制、应急处置、抢险救援和灾后恢复等应急行动，适用于辖区下列生产安全事故的应急处置：1、造成3人以下死亡或失踪，或危及10人以下生命安全，或造成10人以下中毒或重伤，或需要紧急转移安置1万人以下，或

5、直接经济损失1000万元以下的一般生产安全事故。2、超出镇（街道办、工业园区）应急处置能力，或跨镇（街道办、工业园区），或涉及多行业领域的生产安全事故。3、需要由区政府（区安委会）组织处置的生产安全事故。1.4预案体系本区生产安全事故应急预案体系由区生产安全事故应急预案（即本预案）、区直部门（机构）专项应急预案、镇（街道办、工业园区）应急预案及本区内生产经营单位生产安全事故应急预案组成。1.4.1区应急预案区生产安全事故应急预案是本区生产安全事故应急预案体系的总纲，是本区应对各类生产安全事故的统领性文件，由区人民政府组织编制并发布实施。1.4.2镇（街道办、工业园区）

6、应急预案区所属镇（街道办、工业园区）生产安全事故应急预案由镇（街道办、工业园区）依照相关规定和本预案，结合本地生产安全事故风险因素和安全生产工作实际组织编制并发布实施。1.4.3区直部门（机构）专项应急预案区直有关部门（机构）专项应急预案由区安委会有关成员单位-41-依照相关规定，根据本部门安全生产职责和所涉及行业领域的生产安全事故风险等情况组织编制并按有关规定发布实施。1.4.4生产经营单位应急预案生产经营单位应急预案由各本区范围内的企业单位依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）及有关规定组织编制并发布实施。1.4.5镇（街

7、道办、工业园区）应急预案、区直部门（机构）专项应急预案、生产经营单位应急预案应与本预案相衔接。1.5工作原则1、以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康，最大程度地减少事故及其危害作为应急工作的首要任务，充分发挥专业应急队伍的骨干作用和人民群众的主力军作用，倡导群众自救与专业救援相结合。2、统一领导，分级负责。在区委、区政府的统一领导和区安委会的组织协调下，镇（街道办、工业园区）、区直有关部门（机构）按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急工作；生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，建立健全本单位生产安全事故应急机制。3、条块结合