开展结对帮扶推进精准扶贫工作方案

开展结对帮扶推进精准扶贫工作方案

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1、开展结对帮扶推进精准扶贫工作方案开展结对帮扶推进精准扶贫工作方案为进一步贯彻中央、省、市、县关于扎实推进农村扶贫开发工作的决策部署,全面落实(安发(20xx)1号)精神,依托干部下基层“送政策、送温暖、送服务”工作平台,以结对帮扶联系为重要抓手扎实推进精准扶贫工作,加快贫困村(户)脱贫致富,制定如下实施方案:一、目标任务从20xx年起,镇党委、政府和县挂点"三送”单位将与全镇12个村结对,“三送挂点单位干部、镇机关干部与932户扶贫开发户、扶贫低保户结对帮扶,与350户纯低保户、五保户结对联系,实现结对帮扶联系全覆盖,确保每个村都有帮扶单

2、位和驻村工作队,确保每户贫困户都有干部结对帮扶联系,确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县人均增幅。通过五年扶贫攻坚,全县现有贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平,全镇基本公共服务达到全国平均水平,与全国人民同步实现全面小康。二、结对办法实行班子成员挂村工作责任制,统筹协调指导扶贫攻坚工作。镇党委、政府承担扶贫攻坚的主体责任。(一)班子成员联系村。建立党政班子成员挂村制度,每位镇党政班子成员至少挂1个村,着力抓好精准扶贫结对帮扶工作。镇里

3、除学校、卫生院不用开展结对帮扶外,其他站(所)须联系1个村。(三)干部联系户。县领导每人结对帮扶8户扶贫开发户、扶贫低保户,镇党政挂点班子成员每人结对帮扶5户扶贫开发户、扶贫低保户,其他干部(含正、副主任科员,享受正、副科级待遇干部)结对帮扶3户扶贫开发户、扶贫低保户。同时,每名科级(含科级)以下干部分别结对联系1户纯低保户、五保户。在实际工作中,一般干部的结对帮扶联系可作适当调整。挂点村(社区)贫困户不够或过多应与邻近村(社区)调剂结对。如按照上述要求未能实现结对帮扶联系贫困户全覆盖的,由乡(镇)挂点村(社区)班子成员、驻村(社区)干部

4、、站(所)干部进行包干托底。帮扶人员变动后,新进人员自然接替。新纳入扶贫范围的贫困户要及时安排干部结对帮扶联系。三、推进措施(一)深入调查摸底。镇、村干部和“三送”干部要深入到挂点联系村以及结对帮扶联系户家中,对贫困户家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力情况、技能技术等基本情况开展全面深入调查。对属于贫困户但不在册的,按程序补录;对不属于贫困户的,按程序及时调整出册。调查结束后,由镇牵头,各驻村工作队配合,按照“一户一表”的要求填写好(附件1)。(二)强化分类帮扶。各驻村工作队要根据所挂点村的实际情况,在厘清致贫原因的基础上,因地

5、制宜,综合施策,分类帮扶,做到一村一套帮扶措施、一户一套帮扶办法,把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困村和贫困户身上。对扶贫开发户和扶贫低保户,各“三送”工作队要积极筹措帮扶资金,支持其发展产业;对纯低保户、五保户以干部联系为主,重在帮助落实政府各项兜底保障政策。对符合条件但尚未纳入低保(五保)的,结对联系干部要协助申报低保(五保);对已纳入低保(五保)的贫困户,跟踪落实低保(五保)政策,帮助困难群体落实“感恩苑”建设和大病救助等政策措施。建立春节、端午、中秋等重大传统节日上门走访慰问制度,定期了解低保(五保)户生活需求,及时帮助解

6、决生活困难。(三)建立结对帮扶台账。各驻村工作队要制作一张结对帮扶“联系卡”,将结对帮扶联系人员姓名、工作单位、职务、联系电话等基本信息印制在“联系卡”上,发放到结对帮扶联系户家中。同时,要在摸清贫困村、贫困户存在的困难、急需解决的生产发展问题等情况的基础上,建立帮扶到村到户台帐,要落实帮扶责任人、帮扶规划、帮扶计划、计划脱贫时间等,并以村为单位填写(附件2),连同统一以电子稿形式于4月7日前报送至镇精准扶贫工作领导小组办公室(邮:ktjzfpb)o(四)开展“六帮六助”活动。各驻村工作队要发挥职能优势,结对帮扶干部要发挥聪明才智,在所挂

7、点村大力开展“六帮六助”活动,具体为:对结对帮扶挂点村开展“六帮”活动,即帮制定规划,帮发展产业,帮争取项目,帮完善保障,帮改善条件,帮建强组织;对结对帮扶贫困对象开展“六助”活动,即:“助立志、助学技、助就业、助就医、助就学、助建房”。通过开展“六帮六助”活动,力促贫困村和贫困对象早日脫贫,发家致富。(五)整合帮扶项目。各驻村工作队要结合村情实际,采取产业扶贫、旅游扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、就业扶贫、保障扶贫、金融扶贫、结对帮扶、基础设施扶贫、对口支援扶贫、法治扶贫等方式,为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务落实,支持引导扶贫对

8、象脫贫致(六)完善社会扶贫工作机制。动员社会力量参与,鼓励引导各类企业、社会组织、个人捐赠,多渠道募集帮扶资金。同时,注重发挥党员的骨干带头作用,通过实施党员创业带富工程,组织富裕党员和贫困户

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