积极发挥法院职能助力“美丽中国”建设

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1、积极发挥法院职能助力“美丽中国”建设积极发挥法院职能助力“美丽中国”建设党的十八大报告指出，“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。“美丽中国”作为十八大报告中的一个新表述，引发社会各界的广泛关注与强烈反响，生态文明建设也成为“五位一体”中国特色社会主义建设总布局的重要部分,是新时期党和国家工作的大局目标。人民法院应主动融入工作大局，在审判工作主动更

2、新观念，深刻认识到服务和保障生态文明建设是当前人民法院肩负的重大政治、法律和社会责任；要深刻把握生态文明建设对审判工作提出的新任务、新要求，充分发挥审判等各项职能，助力“美丽中国”建设。一、增强使命意识，勇作生态文明建设的“建设者”与“捍卫者”生态文明建设是中国特色社会主义“五位一体”建设总布局的重要组成部分，是实现中华民族永续发展、形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的重大决策部署。人民法院作为国家的审判机关，承担着中国特色社会主义建设者与捍卫者的光荣使命，在推进生态文明建设中责无旁贷，理应有所作为。一是自觉参与生态文明建设。审判工作作为党和

3、国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展。人民法院也要紧跟时代大局，率先争做生态文明建设的直接参与者、实践者。要切实贯彻“绿色办公、低碳发展”的生态文明理念，积极推动办公信息化，做到不浪费一度电、一滴水、一张纸，厉行节约，建设"环境友好型”机关；在法院内部积极营造节约资源、爱护环境的良好氛围,做好庭院绿化工作；在审判文化建设中注入生态文明要素,丰富审判文化的“绿色”内涵与特色；要积极参与保护环境、爱护自然的各类各项活动，参与文明城市创建活动，推动生态宜居城市建设。二是依法捍卫生态文明建设。人民法院要紧紧围绕社会主义现代化建设“五位一

4、体”总布局，根据党和国家关于加强生态文明建设的决策部署，积极发挥自身职能，确保资源能源开发、生态环境保护等国家法制的统一正确实施。要认真研析生态文明建设对审判工作提出的新任务、新要求，找准审判工作服务和保障生态文明建设的着力点和切入点，通过发挥法律的指引、评价、教育、预测、强制作用，更好地为生态文明建设服务。二、工业滤布发挥审判职能，为生态文明建设提供司法保障审判是人民法院重要而且不可替代的职能，我们必须立足这一基本职能，通过具体的审判工作来促进生态文明建设。1、运用刑罚手段，打击破坏生态建设的各种违法犯罪活动。在刑事审判中，要依法严厉惩处非法

5、猎杀濒危野生动物、非法狩猎、非法采矿、盗伐林木等严重犯罪活动；惩办发生在生态文明建设相关机关和领导干部中的贪污受贿案件及破坏生态资源环境、偷税抗税、重大环境污染事故、执法司法不公背后的渎职失职案件。把严惩破坏环境犯罪和保护环境渎职类职务犯罪案件作为推进生态文明建设的重要手段。2、运用民事手段处理好环保纠纷案件，保护公民的合法权益，在全社会倡导良好的生态环保观念。当前，环境案件审判中面临不少困难，一是政策性、专业性强；二是地方保护主义严重，审判压力大；三是环境损害原因复杂,受害人一方收集证据困难，确认损害责任困难；四是环境纠纷处理法律规范还不够健

6、全。面对实践中的困难，人民法院应当以十八大精神为指导，开拓创新，迎难而上，推进生态资源审判专业化，拓宽审判职能，扩大司法服务效果。目前，贵阳、无锡、昆明等地法院大胆尝试，积极探索成立涉及生态文明建设的审判专门合议庭，实行刑事、民事、行政案件“三审合一”，取得较好效果。值得注意的是，修改后的首次写进了“公益诉讼”的相关规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼”，人民法院应当以此为契机，细化相关诉讼规则，逐步探索符合中国国情的环境公益诉讼制度。3、运用行政审判手段，促进行政机

7、关依法对环境进行监管。党的十八大报告指出，要加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。对于污染受害者起诉负有环境监管法定职责的行政机关要求其依法履行职责的案件，人民法院要认真审查行政机关的法定职责,如果行政机关不履行其环境监管的法定职责或者滥用职权给公民造成损害的，人民法院要通过行政审判，判令行政机关履行职责或者承担国家赔偿责任；滤布对于排污企业不服环保部门处罚的行政案件，人民法院要认真审查行政机关作出处罚的合法性，合法的要坚决给予支持和维持，不合法的应予以撤消，做好法律释明工作，帮助环保部门提高执法水平，从根源上有效预防和

8、化解行政争议。对环保行政部门申请人民法院的非诉行政执行案件，要及时、依法审查，对行政处罚合法的，要坚决给予执行，依法制裁环境违法行为。三、加强法治宣传