独家原创国土资源执法监察工作会议讲话

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1、独家原创:国土资源执法监察工作会议讲话同志们：今天，我们在这里召开全市国土资源执法监察工作会议，主要是回顾20**年度的工作，总结经验，分析不足，谋划XX年的工作目标，共同探讨国土资源执法监察长效机制，以及如何加大对国土资源违法案件查处力度。一、20**年工作回顾20**年，在省执法监察总队的精心指导下，在市局党组的正确领导下，在当地党委、政府、人大、政协以及社会各界的关心、帮助和支持下，通过全市执法监察人员的共同努力，我市国土资源执法监察工作取得了可喜的成绩。（一）动态巡查力度进一步加大，预防措施得到强化。根据省执法总队的安排布署，我们将动态巡查作为执法

2、监察工作的重中之重来抓。各县（区）建立了县、乡（镇）、村组（社区）三级动态巡查网络，完善了动态巡查网络建设，加大了动态巡查力度，进一步将动态巡查工作往深度推进。共发现65起国土资源违法行为，及时制止65起，制止率达100%，挽回经济损失32.2万元。去年，全市通过动态巡查发现土地违法行为384件，及时制止370件，全市对违法案件发现率达到了90%以上，挽回经济损失289.28万元。第10页共10页（二）机构队伍建设进一步加强，执法人员素质明显提高。制定发了作风建设整改活动实施方案，对照省厅反馈的47条关于执法监察方面的意见和建议，按要求进行了整改，将社会各

3、界反馈的47条意见和建议以《通知》的形式下发到各县区执法监察大队，按要求认真开展了作风整改活动。通过整改，我市执法监察干部队伍作风建设有了明显改善，人员素质明显提高。第10页共10页（三）执法手段进一步强化，违法案件查处力度明显加大。强化责任考核，制定下发了《20**年永州市国土资源执法监察工作目标责任考核计分标准》；狠抓内部监督，规范执法行为，进一步规范了对农用地转用、征用的申请报批、国有土地划拨、出让、转让、登记发证的审查审核、企业资产处置的申请报批、矿业权审批和登记发证的审查审核等执行了严格的监督检查程序；建立和完善了联合办案机制，对国土资源执法监察

4、的工作重点，工作方法和工作步骤作出了安排，市直接立案查处的国土资源违法违规案件5宗，重点督办查处5宗国土资源违法违规案件，江华、道县和冷水滩区加大与公安联合办案的力度，成立了公安执勤室，公安民警直接参与办案，特别是江华县，该县公安局为执法监察大队配置了一台专用警车，为执法保驾护航，有力地打击了违法者的嚣张气焰；狠抓大案要案查处，全年共查处XX年以来违法占用耕地建房的260户，涉案面积35792.25平方米，建筑面积79900平方米，对在建的186户下发了行政处罚告知书和听证告知书。同时，今年在中心城市规划区发现违法用地71宗，面积3628平方米，其中耕地面

5、积567平方米；制止违法土地71宗，面积3628平方米，拆除违法违规建筑38宗，建筑面积11137.5平方米。市政府召集纪检监察、法制办、法院、公安、规划、国土、城管执法、房产、工商、市政管理、冷水滩区政府，重点研究了防止中心城区违法建筑的治本之策，作出了对中心城市规划区内违法建筑的处理的一系列决定。同时，各县、区执法监察大队也加大了对违法用地行为的查处力度，查处了大量的违法用地行为，基本遏制了新的违法用地行为的发生。开展了国土资源行政处罚案件质量评查活动，进一步强化了案件质量评查，规范办案程序。（四）专项整治力度进一步加大，矿产市场秩序得到规范。开展了多

6、次打击非法开采专项整治活动。全市共关闭非法开采的矿点291个，拆除厂栅692个，捣毁开采设备219台，遣散人员3520名。（五）闲置土地处置工作卓有成效。采取“图斑、实地、批文”三结合的方式，开展闲置土地清查，全市共清查出105宗闲置土地，面积551.99公顷。其中市中心城区闲置土地44宗，面积97.67公顷，经支队督促已经有11宗闲置土地开始动工建设。各县、区对本辖区内清理出来的闲置土地也依法依规做了处理。道县六宗闲置土地，在报请县人民政府同意后，全部依法补偿收回。二、存在的问题一是国土资源违法形势严峻。一些地方违法现象屡禁不止，非法占用耕地建房、非法买

7、卖土地、以租代征、非法批地等等，各类土地违法案件点多面广；无证开采、无证勘探、以采代探、超深越界开采、非法转让探矿权和采矿权以及破坏浪费资源的行为也很普遍。国土资源执法监察的任务还很艰巨，需要创新机制，进一步加大执法力度。第10页共10页二是执法手段欠缺。由于国土资源执法监察缺乏较强的行政强制力、执行力，导致取证难、执行难。一些案件最终通过法院强制执行，过程太长，增加了执法成本。三是执法环境差。一是内部环境差，一些领导不太重视，执法监察工作没有位置。国土资源执法监察队伍人员配备普遍素质不高，而且待遇差，执法保障差，留不住优秀人才。二是外部环境差。群众不理解

8、、不支持，特别是一些人受利益驱动，阻碍执法，这其中还有部分国家干部