教育篇-教育兴县弦歌不辍

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1、教育篇:教育兴县弦歌不辍民族地区如何发挥比较优势和特色优势，以推动和谐发展、确保与全国同步实现全面建成小康社会的宏伟目标。宁菠县有其独到的创新方式和突破之处：坚持穷县办大教育，于保护中开发民族特色文化资源，在推动民族地区和谐发展上走出了一条新路。历史上，宁菠曾被外界称为''天下神奇诡秘杂揉之处，孤悬江外情形特殊之区”。解放前，金沙江边的傑傑族仍保留着刀耕火种、游耕游牧的原始共耕制；凉山区的彝族保留着完整的奴隶制；坝区和半山区的摩梭人、普米族等，则是封建领主制；全县沿袭着刀耕火种、游耕游牧的生产方式，是自给自足的封闭性小农经济；全县仅有不太正规的小

2、学10余所，能识文断字者不到总人口的4%；奴隶主的子女读书都是到丽江、昆明，奴隶没有读书的权利；文盲充斥，迷信盛行，民智愚昧，家族、宗族械斗时有发生。宁菠各民族的宗教礼仪、风俗习惯、生产生活方式，至今尚不同程度地带有原始社会的特点和遗风。1951年，宁菠创办第一所省立小学，才开始了现代教育的萌芽；1957年，创办第一所初级中学；1972年，兴办高中教育。起步晚、起点低、基础弱，校点多、容量小、发展不平衡，教师难配备、管理难跟进、质量难保障，教师素质差、办学条件差、教学质量差等曾是宁菠教育的特点。长期以来，各项教育指标一直是全市的垫底县，考生录取时

3、要比邻县降200分。当改革开放的春风劲吹神州大地时，小凉山仍在闭塞落后的重峦叠嶂中煎熬。1980年的高考中，竟无一人上线。1986年，农民人均纯收入每人每天不到0.5元。严峻的现实、长期的贫困，让宁菠县委、县政府认识到，宁菠的穷根不仅在山头，在地头，而且更在人们的脑子里面：“不治愚则治穷无望，不兴教则治愚无门。”教育，不仅是各种社会要素的聚焦领域，更是民族聚居地构建和谐的基础，也是传承优秀文化、培育先进生产力、实现脱贫的根本途径。社会学家称教育为“外部经济”，这种经济一旦做大做强后，又会加倍地让其他领域受益。教育不发展，其它的一切发展都将是残缺不

4、全的，都将是无源之水、无本之木；不把人的素质提高到与经济社会发展相适宜的层面上来，一切都是空谈。思想的解放，让宁菠人对文化知识的向往空前迫切，这是一种比金钱的富有还要重要的行动。从此，小凉山拉开了穷县办大教育的帷幕，迈上了赶超跨越的创新发展征程。1981年，云南兴办7所省立民族中学，宁菠争取到了1个名额。宁菠“拆东墙、补西墙”抽调教师，实现了当年建校当年招生。由于教师奇缺，1982年，宁菠第一次组织人外出招聘，但因优惠条件低而没能吸引到人才。于是，宁菠痛下决心出台新规：凡“文革”前毕业的本科生，50岁以下、身体健康的，进宁菠工作后，工资提2级，另

5、有补助30元,家属可安排''农转非”，并安排1人就业；如原单位不放，就实行户口、工资、党团、档案关系“四不要”，重新办理。这一下招来了10多名教师。到1985年，已招来近50人，致使周边县份人才流失，引起震动，甚至还招来了责骂。1987年10月，云南省委提出民族教育要有'‘大教育”观念。是年深秋，宁菠觉得仅靠"零敲碎打”地个体引进，只是杯水车薪，效应不明显，难以从根本上改变教育的落后状况，遂由宁菠县委书记阿苏大岭带人到省外找出路。考察中，他们发现江苏海安只有宁菠1/6的土地，竟生活着5倍于宁菠的人口；一个村的工业产值，就超过了宁菠经济中心县城的总

6、收入。海安师资雄厚，是有名的教育强县。但海安缺乏木材，而这正是宁菠的强项。于是，两县领导敲定了协议：海安组建一个初级中学的领导和教学班子，成建制地到宁菠办一所中学。支教教师的配偶和子女可以“农转非”，并发给补贴和安家费等；宁菠则每年无偿给海安150立方木料，双方优势互补。这个'‘以木材换人才”的引进人才决策,在今天看来，仍是十分大胆、甚至是一个有风险的举措。1988年4月28日，两县教育局签订了为期10年的合作协定，分两轮实施，每轮5年。8月25日，海安抽调33名骨干教师，历时一周、辗转8000余里，来到了彩云之南的小凉山。9月1日，以两县县名第

7、一个字命名的“宁海中学”，在宁菠县城北郊、原宁菠林业局职工子弟学校的基础上成立To远隔千山万水的江苏海安与云南宁菠，完成了跨越时空的牵手。管理上，宁菠只派出一名副校长负责治安，其余全部交给海安。这是一所由宁菠当年投资100万元、海安老师承担教学和管理的新型学校。海安教师抵宁的当晚，迎接他们的除了彝家隆重的礼节,还有高原反应、暴雨和泥石流。宿舍没建好,就只好住地震棚（1986年秋宁菠发生过6.9级地震），单身教师就挤在一起。开学时摸底测试，初二、初三平均分不及格，初一还达不到沿海小学四年级的水平。加上漂泊、乡愁，这些来自海安的知识拓荒者，仿佛从暖春

8、里掉进了冰窟窿。但他们明白，宁菠作为贫困县，新建的宁海中学就占了全县教育基建总投入的50%,而全县尚有1/3以上的危房在风雨中摇摆;另一