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时间:2019-01-06
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1、聚焦XX中央一号文件:架构解决三农政策体系最近一期杂志刊登该刊首席时政观察员文章。文章指出,。修改后将作为XX年中央一号文件下发,它将是全面推进社会主义新农村建设的一个纲领性文件。十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务已经全面开启。全文如下:“建设社会主义新农村”是中国未来5年科学发展的首要方略,XX年12月28日至29日召开的中央农村工作会议指出,必须站在全局的高度,把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命,成为全党全社会的共同认识和共同行动。会议研究了“十一五”期间推进社会主义新农村建设的任务,全面部署了XX年农业和农村工作,讨论了。据
2、透露,修改后将作为XX年中央一号文件下发,它将是全面推进社会主义新农村建设的一个纲领性文件。就在这次中央农村工作会议闭幕当天,十届全国人大常委会第十九次会议废止了,从XX年1月1日起,中国农民彻底告别了缴纳农业税的历史,除尘滤布这是中国农村面貌即将迎来新一轮巨变的标志性事件。它向全社会发出了一个强烈信号一一今后,中国农民将更多地分享到改革发展的成果,他们的利益将得到更多的维护和发展。而XX年12月26日召开的全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议,已经在这方面迈出了重要一步。国务院明确表示:未来政府将把农村义务教育纳入公共财政保障范围,率先在全国农村实现免费义务教育
3、。这一系列具有重大意义的举动表明,十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务已经全面开启。一盼:架构解决“三农”问题全新政策体系从目前的种种迹象分析,XX年中央一号文件将在“三农”问题上提出一系列突破性表述,这将是XX年以来中央连续下发的第三个关于“三农”问题的一号文件,也是改革开放以来的第八个关于“三农”问题的中央一号文件。从近几年中央农村工作会议和连续几个关于“三农”问题的一号文件,我们可以清晰地看出新形势下中央解决'‘三农”问题的新思路、新部署。1997年以来,我国农民收入平均每年的增长率不到4%,仅为城镇居民收入增长幅度的一半,造免费范文网,WWW.
4、成城乡居民收入差距持续扩大。面对这一严峻形势,党中央、国务院对“三农”问题给予了高度关注。XX年一年内,党中央、国务院两次召开中央农村工作会议,确立了统筹城乡发展的指导思路,将“三农”从“基础地位”提升到全党工作“重中之重”的位置。并且在时隔18年之后,再次把关于“三农”问题的政策作为中央一号文件下发。XX年中央一号文件一一提出了9个方面22条促进农民增收的政策。接着,中央决定取消农业特产税,减免农业税,并推行了种粮农民直接补贴、良种补贴和大型农机具购置补贴三项补贴政策。这一系列惠农政策措施使广大农民深受鼓舞,全国农村兴起了新一轮大发展、大改革的热潮。在中央一号文件引
5、领下,XX年中国农业走出了多年的徘徊。粮食生产扭转了1999年以来连续5年下降的局面,总产量达到9390亿斤,比上年增产776亿斤。农民人均纯收入2936元,比XX年增长%,是1997年以来最高的。粮食增产、农业增效、农民增收,成为XX年国民经济运行中最引人注目的亮点。这一年,财政支农也创下历史新高,各级财政对农业投入的总量超过2000亿元。虽然XX年我国农村出现了多年来少有的好形势,但农村经济发展仍面临许多制约因素,最主要的是农业基础还很薄弱,农业综合生产能力不足。为进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收,XX年中央一号文件——,把提高农业综合生产能力作为XX年农村工
6、作的主题,按照“以工促农、以城带乡”的思路,岀台了27条惠农政策,除强调稳定、完善和加强行之有效的政策外,还提出进一步扩大农业税免征范围,加大农业税减征力度;加快农村教育、卫生等社会事业的发展,各级财政新增的教育、卫生、文化等事业经费,用于农村的比例不得低于70%等一系列新政策。根据XX年底召开的全国财政工作会议透露的信息,XX年仅中央财政用于“三农”的支出就超过3000亿元,全国有28个省份在XX年免征农业税。压滤机滤布厂家而XX年农业和农村经济也迈出新步伐,粮食生产达到9600亿斤以上,比上年增产291亿斤;农民人均纯收入比上年增加300元以上,增长约6%。党的十
7、六届三中全会提出统筹城乡发展的思路,这是新时期中央解决“三农”问题思路的重大创新。党的十六届四中全会又提出了“两个趋向”的重要论断,从全局和战略高度提出了新阶段解决“三农”问题的指导思想,为我国在新形势下形成“工业反哺农业、城市支持农村”的机制定下了基调。党的十六届五中全会提出要推进社会主义新农村建设,并明确把新农村建设的目标和要求概括为五个方面,即''生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这是第一次关于“三农”问题的系统性、综合性表述。继XX年、XX年连续两个中央一号文件后,一个以新农村建设为主题的包括农村物质文明、精神文明、政治文明
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